К делу №3-494/11г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 сентября 2011 года Судья Лазаревского районного суда города Сочи Козырева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Спектр» на постановление мирового судьи судебного участка № 93 Лазаревского района г.Сочи от 18 мая 2011 года, У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 Лазаревского района г.Сочи от 18 мая 2011 года ООО «Спектр» за правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях повергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. В жалобе директор ООО «Спектр» просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с тем, что ООО «Спектр» не было надлежащим образом извещено о дне и времени слушания дела, назначенного на 18.05.2011 года и не знало о вынесении в отношении него административного материала по ст. 19.7 КоАП РФ. Данными действиями мировой судья лишил ООО «Спектр» прав, гарантированных ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ. Также указывает на то, что «Росприроднадзором» по ЮФО РФ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Спектр» по ст.19.7 КоАП РФ в нарушение сроков предусмотренных ст. 28.5 КоАП РФ. Кроме того, указывает, что решением Лазаревского районного суда г.Сочи от 27.04.2011 года отменено постановление «Росприроднадзора» по ЮФО РФ от 12.04.2011 года о привлечении к административной ответственности ООО «Спектр» по ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ. Представитель ООО «Спектр» Набокин А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил постановление мирового судьи о наложении штрафа в размере 3000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить. Представитель регионального отдела государственного экологического контроля на курорте федерального значения г.Сочи и надзора за олимпийскими объектами г.Сочи, будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Проверив и изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав участников процесса, суд считает, что жалоба ООО «Спектр» подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что определением № 0086/4/2011 года от 15 марта 2011 года государственным инспектором Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО Ч.В.М. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Спектр» и проведено административное расследование по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, а именно по факту выброса обществом вредных веществ в атмосферный воздух при осуществлении хозяйственной деятельности. Определением № 0086/4/2011 от 15 марта 2011 года государственным инспектором Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО Ч.В.М.., у ООО «Спектр» были истребованы сведения, необходимые для разрешения дел об административных правонарушениях. Также данным определением, юридическое лицо, предупреждалось, что в случае непредставления или несвоевременного предоставления истребуемых сведений, подлежит привлечению к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ. Согласно ст.26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Как усматривается из материалов дела, сведений о направлении и получении вышеуказанных определений лицом, в отношении которого они вынесены – ООО «Спектр» в материалах дела не имеется. Также установлено, что за неисполнение ООО «Спектр» определения № 0086/4/2011 от 15.03.2011 года о предоставлении необходимых сведений, 07 апреля 2011 года в отношении ООО «Спектр» госинспектром Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ЮФО Ч.В.М. был составлен протокол об административном правонарушении № 0086/4/2011 от 07.04.2011 года по ст. 19.7 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие представителя ООО «Спектр». В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течении трех дней со дня составления указанного протокола. 21 апреля 2011 года данный административный материал в отношении ООО «Спектр» по ст.19.7 КоАП РФ поступил в судебный участок № 93 Лазаревского района г.Сочи. В соответствии с п.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судом установлено, что мировым судьей, в нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ, а также постановления пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» не были приняты меры по надлежащему извещению ООО «Спектр» о дне и времени слушания дела, так как сведений о надлежащем извещении лица в деле не имеется. В связи с чем, постановление об административном правонарушении от 18 мая 2011 года подлежит отмене. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения. На основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ. Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ истек, что является основанием для прекращения производства по делу в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ, суд считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении. Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № 93 Лазаревского района г. Сочи от 18 мая 2011 года отменить, производство по делу о привлечении ООО «Спектр» по ст.19.7 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Н.А.Козырева копия верна: судья Н.А.Козырева