К делу № 3-899/11 Судья Близнюк М.М.

Р Е Ш Е Н И Е

п. Лазаревское г. Сочи 04 октября 2011 года

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П., при секретаре Камфенкель И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Тешевой С.А. на постановление мирового судьи судебного участка №93 Лазаревского района г. Сочи от 25 июля 2011 года в отношении

Тешевой С.А. <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №95 Лазаревского района г. Сочи от 25.07.2011 года Тешева С.А. признана виновной в неповиновении законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В жалобе Тешева С.А. просит отменить постановление мирового судьи от 25.07.2011 года. Также указала, что она не была надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания, в связи с чем не принимала участия в судебном заседании, назначенном на 25.07.2011 года.

Тешева С.А. в судебном заседании требования и доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.

Выслушав Тешеву С.А., проверив материалы дела, проанализировав доводы и требования жалобы, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление исполняющего обязанности мирового судьи подлежит отмене.

Так, изучением материалов дела в районном суде было установлено, что 14.06.2011 года старшим государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю, путем составления протокола об административном правонарушении, в отношении Тешевой С.А., было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, которое 14.06.2011 года передано мировому судье судебного участка №95 Лазаревского района г. Сочи для рассмотрения вопроса о применении административного наказания.

Указанный административный материал поступил в судебный участок №93 Лазаревского района г. Сочи 04.07.2011 года, о чем свидетельствует вх. №899 от того же числа.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ.

При этом как установлено, в материалах дела отсутствуют определение мирового судьи о назначении судебного заседания, а также какие либо сведения об извещении Тешевой С.А. о времени и месте судебного заседания. Однако 25.07.2011 года мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Тешевой С.А. и признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, назначив ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Разрешая дело, мировой судья указал, что правонарушитель извещена о времени и месте рассмотрения дела.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться, так как при рассмотрении настоящего дела был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку мировой судья, после поступления к нему дела, в нарушение ст. 29.4 КоАП РФ не назначил дело к слушанию и им не было принято ни каких мер для надлежащего извещения и вызова Тешевой С.А. в суд.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Как указано в п. 6 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Выяснение указанного вопроса должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Тешевой С.А. с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Тешевой С.А. на судебную защиту.

Следует признать, что мировым судьей не были обеспечены надлежащие процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Тешевой С.А. и данных о ее надлежащем извещении, а также без назначения судебного заседания, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №95 Лазаревского района г. Сочи от 25.07.2011 подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №93 Лазаревского района г. Сочи от 25 июля 2011 года, которым Тешева С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей - отменить.

Дело возвратить мировому судье судебного участка №93 Лазаревского района г. Сочи на новое рассмотрение.

Судья Богданович С.П.

Копия верна

Заместитель председателя

Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П.