Р Е Ш Е Н И Е 20 октября 2011 года г.Сочи, п.Лазаревское Судья Лазаревского районного суда города Сочи Козырева Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «РЭО-18» Откидач С.Н. на постановление административной комиссии администрации Лазаревского района г.Сочи от 22 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», У С Т А Н О В И Л : Генеральный директор ООО «РЭО-18» Откидач С.Н. обратился в Лазаревский районный суд г.Сочи и просит восстановить срок на подачу жалобы и отменить постановление административной комиссии администрации Лазаревского района г.Сочи № 0553 от 22.06.2011 года о назначении административного наказания, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях». В обоснование своих требований заявитель указывает, что 22.06.2011 г. комиссия в составе председателя А.О.В., ответственного секретаря С.А.А. и членов Ш.О.В., К.А.Н., Т.В.В., Т.О.В. и С.Е.В., рассмотрела дело об административном правонарушении по факту занятия им нежилых помещений, площадью 42,7 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих МУ г.Сочи и находящихся на праве оперативного управления за МУ «Дирекция Заказчика Лазаревского района г.Сочи», для обеспечения своей деятельности. Данным постановлением виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.5.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» признано физическое лицо - директор ООО «РЭО-18 и назначено наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей. При этом административной комиссией не было принято во внимание, что в настоящее время Департаментом имущественных отношений г.Сочи подано исковое заявление в Арбитражный суд Краснодарского края с требовании о понуждении ООО «РЭО-18» освободить вышеуказанные нежилые помещения и взыскании с ООО «РЭО-18» в пользу администрации города Сочи сумму, необоснованного обогащения в размере 1 041769 руб. 60 копеек. Данное исковое заявление администрации г.Сочи принято к производству Арбитражным судом Краснодарского края 13.05.2011 года и находится в стадии судебного разбирательства. Несмотря на это, в нарушении статьи 1.5 КоАП административной комиссией было составлен протокол об административном правонарушении. Данное постановление им было обжаловано в Арбитражный суд г.Краснодара, по которому определением от 28.07.2011 года производство по делу было прекращено в связи с тем, что директор ООО «РЭО-18» Откидач С.Н. не является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющим статус индивидуального предпринимателя. Учитывая, что из-за неверной информации административной комиссии Лазаревского района г.Сочи о порядке обжалования вынесенного им постановления, им был пропущен срок для обжалования вышеуказанного постановления в суде общей юрисдикции. В судебном заседании представитель ООО «РЭО-18» Рогоза А.В. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Представитель администрации Лазаревского района г.Сочи Полозова Е.И. в судебном заседании, с изложенными в жалобе доводами не согласилась, считает их необоснованными, так как спорный объект принадлежит администрации г.Сочи и находится на праве оперативного управления МУП г.Сочи «Дирекция заказчика». Обжалуемое постановление соответствует закону, так как ООО «РЭО-18» действительно пользуется помещениями в отсутствие договора аренды с администрацией г.Сочи. В соответствии со ст.65 постановления главы г.Сочи № 65 от 16 января 2004 года и Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 года, органы местного самоуправления наделены полномочиями и вправе составлять протоколы об административном правонарушении по ст.5.2. Проверив административный материал, обсудив доводы заявителя и представителя администрации Лазаревского района г.Сочи Полозовой Е.И., нахожу жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением административной комиссии администрации Лазаревского района г.Сочи о назначении административного наказания № 00553 от 22 июня 2011 года, должностное лицо – директор ООО «РЭО-18» Откидач С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановлении. В соответствии с требованиями ст.31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Как видно из представленных материалов заявитель в установленный законом срок с нарушением подсудности обратился в Арбитражный суд КК с жалобой на постановление об административном правонарушении, производство по делу было прекращено, в связи с чем заявитель с нарушением срока обратился в Лазаревский районный суд г.Сочи с жалобой на постановление об административном правонарушении. Считаю, что срок директором ООО «РЭО-18» на обжалование постановления пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению. Часть 2 статьи 5.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года предусматривает административную ответственность за использование объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тысячи до тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Согласно представленного представителем ООО «РЭО-18» ответа департамента имущественных отношений №02-05-16/6177 от 05.02.2010 года заявителю – директору ООО «РЭО-18» разъяснен порядок предоставления нежилых помещений общей площадью 62,4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих администрации г.Сочи и закрепленных на праве оперативного управления за МУП г.Сочи «Дирекция заказчика Лазаревского района» При этом представитель ООО «РЭО-18» не отрицал факт занятия и пользования нежилыми помещениями общей площадью 62,4 кв.м., расположенными по адресу: <адрес>, пояснив, что ООО «РЭО-18» не является их собственником. Каких-либо договоров аренды на них суду не представил. Согласно ч.2 ст.5.2 Закона КК №608-КЗ «Об административных правонарушениях» использование объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тысячи до тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Таким образом, директор ООО «РЭО-18» законно привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.2 ст.5.2 Закона КК №608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначенное наказание не выходит за рамки, установленные административным законом. Таким образом, суд не находит оснований к отмене постановления по доводам, изложенным в жалобе. Руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л : Восстановить директору ООО «РЭО-18» Откидач С.Н. срок на принесение жалобы на постановление о назначении административного наказания №0553 от 22 июня 2011 года. Постановление административной комиссии администрации Лазаревского района г.Сочи №0553 от 22 июня 2011 года о привлечении должностного лица – директора ООО «РЭО-18» Откидач С.Н. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.2 Закона КК №608-КЗ «Об административных правонарушениях» и наказанию его в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей - оставить без изменения, а жалобу директора «ООО РЭО-18» - без удовлетворения. Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Н.А.Козырева копия верна: судья Н.А.Козырева