Судья М.М. Близнюк К делу №12-105/12

Р Е Ш Е Н И Е

п. Лазаревское г. Сочи 26 июля 2012 года

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Радченко Д.В., при секретаре Якшиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора г. Сочи на постановление мирового судьи судебного участка №93 Лазаревского района г. Сочи от 19 сентября 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица: Лысова С.Ю. <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №93 Лазаревского района г. Сочи от 19.09.2011 года ИП Лысов С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и в следствии малозначительности совершенного административного правонарушения было вынесено устное замечание.

В протесте прокурор просит отменить постановление мирового судьи от 19.09.2011 года, указывая, что в действиях Лысова С.Ю. отсутствует состав административного правонарушения в связи с наличием у него свидетельства № о праве на размещение объекта реализации экскурсионных услуг.

Участвовавший в судебном заседании помощник прокурора Лазаревского района г. Сочи Козырь А.И. протест поддержал и просил его удовлетворить.

Лысов С.Ю. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, проанализировав доводы и требования протеста, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление исполняющего обязанности мирового судьи подлежит отмене, а дело прекращению.

Так, изучением материалов дела в районном суде было установлено, что 02.08.2011 года инспектором ОИАЗ УВД г. Сочи, путем составления протокола об административном правонарушении, в отношении ИП Лысова С.Ю. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ.

Статьёй 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В описательно-мотивировочной части постановления в отношении ИП Лысова С.Ю. указано, что ему инкриминируется самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку размещения точки по реализации экскурсионных билетов по адресу п. Лазаревское ул. Победы, 2, без согласования с органами местного самоуправления.

В материалах дела имеется свидетельство № от 07 апреля 2011 года, выданное ИП Лысову С.Ю., согласно которому ему разрешено размещение объекта реализации экскурсионных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи, один «штендер» в районе аквапарка «Наутилус»

В свидетельстве, выданном ИИ Лысову С.Ю., не указан конкретный адрес, по которому ИИ Лысову С.К, разрешалось разместить объект реализации экскурсионных услуг, а лишь указано, что ИИ Лысов С.Ю. может разместить объект в районе аквапарка «Наутилус». Чем руководствовались сотрудники отдела полиции при определении является ли место, где ИП Лысова С.Ю. разместил объект экскурсионных услуг, районом аквапарка в материалах дела не указано.

При проведении проверки прокуратурой Лазаревского района г. Сочи, выходом па место установлено, что объект реализации экскурсионных услуг, предоставляемых ИИ Лысовым С.Ю., был размещён примерно в двухста метрах от аквапарка «Наутилус», что можно считать районом аквапарка.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии ходя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Поскольку мировым судьёй были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, постановление исполняющего обязанности мирового судьи надлежит отменить и на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №93 Лазаревского района г. Сочи от 19 сентября 2011 года, которым индивидуальный предприниматель без образования юридического лица Лысов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и освобождён от административной ответственности вследствие малозначительности совершенного административного правонарушения - отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи Радченко Д.В.

копия верна судья Радченко Д.В.