О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 12-7/2012

27 февраля 2012 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края, в составе:

Судьи Чехутской Н.П.

при секретаре Якшиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и.о. начальника отделения № 5 ОГИБДД управления МВД РФ по г. Сочи Козляева А.А. на определение мирового судьи судебного участка № 94 Лазаревского района г. Сочи Дубинского А.А. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.20.25 КоАП РФ в отношении Пучнина С.В.

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 94 Лазаревского района г. Сочи от 25 ноября 2012 административный материал в отношении Пучнина С.В. по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП возвращен в отделение № 5 ГИБДД УВД по г. Сочи.

И.о. начальника отделения № 5 ОГИБДД Управления МВД РФ по г. Сочи Козляев А.А. просит восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, а так же отменить определение мирового судьи судебного участка № 94 Лазаревского района г. Сочи и направить административный материал на новое рассмотрение.

Представитель ОГИБДД неоднократно извещен о месте и времени судебного заседания, письмом от 13.02.2012 начальник отделении №5 А.Козляев сообщает суду о том, что направить предятвителя в судебное заседание 7.02.12 не смог, по причине того, что извещение получено с опозданием. Слушание по делу было отложено на 27.02.12 о чем заблаговременного направлена заявителю повестка, однако его представитель в суд не прибыл. Неявку представителя отделения№5 ОГИБДД суд считает необходимым признать неуважительной, и расценивает такое поведение как злоупотребление правом, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя заявителя, принимая во внимание, что жалоба подана в суд

27.12.11г.

Проверив административный материал, изучив доводы жалобы, суд находит ее не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 06.09.2011 в 19:50 на ул. Донкой 106 г. Сочи Пучнин С.В управляя а/м УАЗ 31512 г/н № с неисправностями при которых запрещена эксплуатация транспортного средства совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, за что на него постановлением № наложено взыскание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Пучнин С.В. назначенное наказание не оспаривал, копия постановления была вручена.

31 октября 2011, ИИАЗ ОГИБДД № 5 УВД г. Сочи капитаном Г.А.В. в отношении Пучнина С.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с неисполнением обязанности по оплате возложенного постановлением № штрафа.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Мировой судья установил, что протокол об административном правонарушении от 31 октября 2011 составлен с нарушениями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП :

так в протоколе отсутствуют объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело, что служит препятствием для своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2009 года указано, что согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В материалах дела содержится извещение от 06.09.2011 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении за несовершенное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, где условием наступления административной ответственности презюмируется неоплата возложенного штрафа.

Таким образом, Пучнин С.В. был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении за несовершенное правонарушение, что не предусмотрено административным законодательством и, соответственно, не может считаться извещением в установленном порядке.

При указанных обстоятельствах, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также сведений о направлении копии протокола лицу, в отношении которого он составлен.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП при подготовке к рассмотрению дела

об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При этом заявителем пропущен срок для обжалования судебного акта, при этом уважительных причин пропуска этого срока вовсе не названо.

Суд не находит оснований для удовлетворения просьбы о восстановлении и.о начальника отделения №5 срока на обжалование определения мирового судьи от 25.11.2011г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.2, 30.3, 30.7 КоАП РФ,суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В заявлении о восстановлении срока и.о. начальнику отделения № 5 ОГИБДД Управления МВД РФ по г. Сочи Козляеву А.А. на обжалование определения мирового судьи отказать.

Жалобу и.о. начальника отделения № 5 ОГИБДД Управления МВД РФ по г. Сочи Козляева А.А. на определение мирового судьи судебного участка № 94 Лазаревского района г. Сочи от 25.11.2011 оставить без удовлетворения, определение мирового судьи от 25.11.2011 - без изменения.

Административный материал возвратить.

Определение вступило в законную силу и обжалованию не подлежит.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи