П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п. Лазаревское г. Сочи 18 февраля 2011 года Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П., при секретаре Свиридовой Г.Л., рассмотрев поступившее из отделения №3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГИБДД УВД по г. Сочи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «ПРиСС», юридический и фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Академика Павлова, д. 14, корп. 2, У С Т А Н О В И Л: 20.11.2010 года инспектором по исполнению административного законодательства отделения №3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГИБДД УВД по г. Сочи было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ПРиСС» (далее по тексту – Общество) и назначено административное расследование. При проведении административного расследования было установлено, что в 14 часов 54 минуты 19.11.2010 года на автодороге Джубга-Сочи 158км+800м Общество допустило перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, в случае, когда такое разрешение обязательно. 28.12.2010 года государственным инспектором дорожного надзора отделения № 3 ОГИБДД УВД по г. Сочи в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Представитель отделения №3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГАИ УВД г. Сочи Хмелевских О.Н. в судебном заседании пояснил, что в отношении водителя Общества К.А.Г., управлявшего автомобилем «IVECO TRAKKER», государственный регистрационный знак №, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и было назначено наказание в виде административного штрафа. Также указал на то, что он по мобильному телефону связывался с представителем Общества и уведомил его о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Звонил непосредственно в офис Общества в г. Санкт-Петербурге, а также руководителю его филиала в г. Сочи. При этом руководитель филиала Общества пояснил ему, что представитель Общества являться не будет, чтобы легче было развалить дело в суде. Представитель Общества по доверенности – Прокофьева Г.Н. в судебном заседании признала тот факт, что водитель Общества К.А.Г. 19.11.2010 года, на автомобиле «IVECO TRAKKER», государственный регистрационный знак №, перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения. При этом просила производство по делу прекратить, указав, что в ходе досудебного производства по делу были существенно нарушены процессуальные права Общества, поскольку последнее не было надлежаще извещено о времени и месте составления протокола. В связи с этим Общество было лишено возможности сообщить свои доводы о том, что контроль за погрузкой транспортных средств Общества возложен на одно из его должностных лиц, которое привлечено к дисциплинарной ответственности и, которое (а не Общество) подлежит также привлечению и к административной ответственности. Допрошенный в судебном заседании свидетель К.В.И. пояснил, что с 23.12.2010 года он работает в ЗАО «ПРиСС». По поручению руководства Общества он проверял журнал учета входящей документации Общества, в котором за период с 20.11.2010 года по 12.01.2011 года не было указано о поступлении какого-либо сообщения из ГИБДД. Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, свидетеля, суд приходит к выводу о доказанности совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, то есть перевозки тяжеловесных грузов без специального разрешения в случае, если получение такого разрешения обязательно. Ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает при осуществлении перевозки тяжеловесных грузов без специального разрешения в случае, если получение такого разрешения обязательно. В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 (далее по тексту – Правила), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. Согласно п. 23.5 Правил, перевозка тяжеловесных грузов, осуществляется в соответствии со специальными правилами. Из ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Пунктом 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной министром транспорта РФ 27.05.1996 года, зарегистрированной в Минюсте РФ 08.08.1996 года за №1146 (далее по тексту – Инструкция) определено понятие тяжеловесного груза, это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1 В соответствии с п.п. 8.1 и 8.2. Инструкции, перевозчики крупногабаритных и тяжеловесных грузов обязаны соблюдать требования, изложенные в этой Инструкции. Водители и должностные лица, владельцы или пользователи транспортных средств несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, изложенных в этой Инструкции, и установленных заводами-изготовителями правил эксплуатации транспортных средств. Доказательствами совершения вышеназванного административного правонарушения являются: протокол об административном правонарушении от 28.12.2010 года, протокол о задержании транспортного средства от 19.11.2010 года, акт №23805000204-С о превышении установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 19.11.2010 года, согласно которому масса автомашины «IVECO TRAKKER», государственный регистрационный знак №, была установлена в 29,73 тонны, при допустимой согласно вышеуказанной инструкции в 25 тонн, а также допущены осевые перегрузки. Согласно материалам дела К.А.Г. работает в Обществе водителем грузового автомобиля. Как видно из протокола об административном правонарушении от 19.11.2010 года, составленного государственным инспектором ДП отделения №3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГАИ УВД г. Сочи в отношении водителя Кулакова А.Г. по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, последний управлял транспортным средством, перевозя тяжеловесный груз без специального разрешения в случае, когда такое разрешение обязательно. 28.12.2010 года Кулаков А.Г. был подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей. Из путевого листа грузового автомобиля следует, что Общество является перевозчиком груза на автомобиле «IVECO TRAKKER», государственный регистрационный знак №. Доводы представителя Общества о том, что к административной ответственности должен быть привлечен работник Общества К.В.Г., как должностное лицо, непосредственно отвечающее за обеспечение соблюдения ПДД, не основан на законе, так как согласно ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Также не нашли своего подтверждения в судебном заседании и доводы представителя Общества о не извещении его о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Данное обстоятельство опровергается материалами дела, согласно которым в адрес Общества почтой было направлено извещение о времени и месте составления протокола. Из пояснений работника милиции Хмелевского О.Н. следует, что он предпринимал меры к извещению общества. Посредством телефонной связи общался с руководителем филиала Общества в г. Сочи. Звонил также в офис Общества в г. Санкт-Петербурге и сообщил работнику Общества о времени и месте составления протокола, а также о проводимом административном расследовании в отношении Общества. Показания Хмелевского О.Н. также подтверждаются распечаткой телефонных переговоров по его абонентскому номеру, в которой указано, что 28.12.2010 года имел место исходящий звонок на номер в г. Санкт-Петербурге №, который как установлено из пояснений представителя Общества, используется именно Обществом. При таких обстоятельствах суд признает, что представителям Общества было известно о проводимом в отношении Общества административном расследовании, а также о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что позволяло Обществу своевременно реализовать свои процессуальные права в ходе досудебного производства по делу. Данные обстоятельства указывают на то, что протокол об административном правонарушении был составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и является допустимым доказательством. Извещение Общества посредством телефонной связи суд признает надлежащим, учитывая при этом разъяснения, изложенные в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП». Таким образом, суд приходит к выводу, что Обществом совершено административное правонарушение, выразившееся в перевозке тяжеловесных грузов без специального разрешения в случае, если получение такого разрешения обязательно, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, создающего угрозу обеспечения безопасности дорожного движения. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9- 29.11, КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Закрытое акционерное общество «ПР и СС», юридический и фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Академика Павлова, д. 14, корп. 2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд в течение 10 дней. Судья: С.П. Богданович Копия верна: Заместитель председателя Лазаревского районного суда г. Сочи С.П. Богданович