П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Лазаревское г. Сочи 03 марта 2011 года

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П.,

при секретаре Кондрашове Д.А.,

рассмотрев поступившее из отделения №3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГИБДД УВД по г. Сочи дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, возбужденное в отношении Закрытого акционерного общества «ПР и СС», юридический и фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Академика Павлова, д. 14, корп. 2,

У С Т А Н О В И Л:

06.12.2010 года инспектором по исполнению административного законодательства отделения №3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГИБДД УВД по г. Сочи было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ЗАО «ПР и СС» (далее по тексту – Общество) и назначено административное расследование.

При проведении административного расследования было установлено, что в 11 часов 33 минуты 05.12.2010 года, на автодороге Джубга-Сочи 158 км+800 м Общество не приняло все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм в сфере безопасности дорожного движения и допустило перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, в случае, когда такое разрешение обязательно.

12.01.2011 года государственным инспектором дорожного надзора отделения № 3 ОГИБДД УВД по г. Сочи в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Также, 05.12.2010 года государственным инспектором ДП отделения № 3 ОГАИ УВД г. Сочи составлен протокол об административном правонарушении в отношении водителя А.В.М. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, который управлял автомобилем «IVECO TRAKKER», государственный регистрационный знак №, перевозя тяжеловесный груз без специального разрешения в случае, когда такое разрешение обязательно.

Представитель Общества по доверенности – Прокофьева Г.Н. в судебном заседании просила производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава инкриминируемого ему правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К.В.И. пояснил, что с 23.12.2010 года он работает в ЗАО «ПР и СС» и указал на отсутствие в журнале входящей корреспонденции Общества сведений о получении сообщения о явке представителя Общества для составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 (далее по тексту – Правила), масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Согласно п. 23.5 Правил, перевозка тяжеловесных грузов, осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следует, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденной министром транспорта РФ 27.05.1996 года, зарегистрированного в Минюсте РФ 08.08.1996 года за №1146 (далее по тексту – Инструкция) определено понятие тяжеловесного груза, это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.

Как видно из протокола об административном правонарушении от 05.12.2010 года, составленного государственным инспектором ДП отделения №3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГАИ УВД г. Сочи в отношении водителя А.В.М. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, последний управлял транспортным средством, перевозя тяжеловесный груз без специального разрешения в случае, когда такое разрешение обязательно.

Из путевого листа грузового автомобиля серии 22КП №146, а также товарно-транспортной накладной следует, что Общество является перевозчиком груза на автомобиле «IVECO TRAKKER», государственный регистрационный знак №, грунта объемом 6 куб.м.

При этом согласно Акта №23805000229-К о превышении установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 05.12.2010 года, установлено, что масса автомашины «IVECO TRAKKER», государственный регистрационный знак № составляет в 26,25 тонны, при допустимой согласно вышеуказанной Инструкции 25 тонн, а также допущены незначительные перегрузки на вторую и третью ось. Из этого же акта следует, что на автомобиле перевозилась глина и земля.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает при осуществлении перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.

Анализируя представленные материалы дела, учитывая доводы представителя правонарушителя, следует признать отсутствие состава правонарушения, инкриминируемого Обществу.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что общая допустимая нагрузка автомобиля была превышена незначительно. В результате особенностей груза при движении автомобиля произошло его перераспределение в кузове, что послужило причиной превышения нагрузки на две из трех осей автомобиля. Согласно товаро-транспортной накладной перевозимый грунт был измерен в кубических метрах, то есть в единицах измерения объема, что подтверждает доводы представителя правонарушителя об отсутствии весов в месте погрузки автомобиля. В тоже время согласно акту взвешивания масса автомобиля была определена вместе с грузом в тоннах, то есть в единицах измерения, как веса, массы так и объема.

Изложенное бесспорно указывает на отсутствие у Общества возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время как Обществом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем производство по делу надлежит прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «ПРиСС», юридический и фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Академика Павлова, д. 14, корп. 2, по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд в течение 10 дней.

Судья: С.П. Богданович

Копия верна:

Заместитель председателя

Лазаревского районного суда г. Сочи С.П. Богданович