П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5-171/11

26 мая 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края, в составе:

Судьи Даракчян А.А.

При секретаре Ясюк Л.В.

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Тандер» при осуществлении деятельности предприятия торговли – гипермаркета «Семейный», расположенного по адресу: г. Сочи пос. Лазаревское ул. Калараш 111, поступивший из территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 037874 от 11.05.2011. ЗАО «Тандер» при осуществлении деятельности предприятия торговли – гипермаркета «Семейный», расположенного по адресу: г. Сочи пос. Лазаревское ул. Калараш 111, допущено нарушение требований санитарного законодательства, технических регламентов, предъявляемых к предприятиям розничной торговли, а именно: 28.04.2011 к продаже была подготовлена рыбная продукция, несоответствующая требованиям нормативной документации. Согласно заключениям эксперта от 10.05.2011 № 564,565, протоколам исследований от 29.04.2011 № 855,856, в исследованных образцах: скумбрии мороженой глазированной, изготовленной для ООО «Море продуктов» г. Краснодар, дата выработки 21.03.2011, упакованной ИП С.О.Н. г. Краснодар, 11.04.2011, массовая доля глазури составила 8,3% (норма 5%); тушки лемонемы мороженой глазированной, изготовленной для ООО «Море продуктов», ЗАО «Магилан» РТМС «Млечный путь» г. Владивосток, дата выработки 15.01.2011, упакованной ИП С.О.Н. г. Краснодар 20.02.2011 массовая доля глазури составила 25,3% (норма 5%).

В судебном заседании представитель территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю поддержала требования и просит привлечь ЗАО «Тандер» в административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ с конфискацией товара. В обоснование своих требований ссылается на то, что при оказании услуг торговли населению ЗАО «Тандер» нарушаются требования санитарных правил, а именно: реализация рыбной продукции, несоответствующей требованиям нормативной документации, с превышением массовой доли глазури, что подтверждается экспертными заключениями от 10.05.2011 № 564,565, протоколами испытаний от 29.04.2011 № 855, 856, выполненные аккредитованным испытательным лабораторным центром Сочинского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае». Считает, что результаты повторной экспертизы не могут служить доказательством качества данной рыбной продукции, так как заводом изготовителем в качественных удостоверениях указанной продукции, отобранной для лабораторных исследований, нет сведений о партиях (номер, вес). Поэтому невозможно установить, что исследовались одни и те же партии рыбной продукции, проводился ли заводом-изготовителем производственный контроль за качеством именно этих партий и выдавали ли качественные удостоверения именно на эти партии исследованной рыбной продукции.

Представитель ЗАО «Тандер» в судебном заседании просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАОЛ «Тандер» по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Указанная рыбная продукция реализуется в ГМ «Семейный» на основании договора поставки от 10.01.2009, заключенного с ООО «Море продукты». Из экспертных заключений № 661 и № 662 от 23.05.2001, проведенных в соответствии с определением суда, следует, чтохимические показатели № 123 м 124 не превысили массовой доли глазури в данной продукции, из чего следует, что продукция выпущена и произведена с соблюдением всех технических условий, норм, предусмотренными законодательством.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, нахожу материал об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Тандер» подлежащим прекращению по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, по следующим основаниям:

Частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных и юридических лиц за продажу товаров без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что 28 апреля 2011, на основании жалобы гражданки М.А.С., сотрудниками территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю была проведена внеплановая проверка ГМ «Семейный», расположенного по адресу: г. Сочи Лазаревский район ул. Калараш 111.

Согласно заключениям эксперта ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 10.05.2011 № 564,565, протоколам исследований от 29.04.2011 № 855,856, в исследованных образцах: скумбрии мороженой глазированной, изготовленной для ООО «Море продуктов» г. Краснодар, дата выработки 21.03.2011, упакованной ИП С.О.Н. г. Краснодар, 11.04.2011, массовая доля глазури составила 8,3% (норма 5%); тушки лемонемы мороженой глазированной, изготовленной для ООО «Море продуктов», ЗАО «Магилан» РТМС «Млечный путь» г. Владивосток, дата выработки 15.01.2011, упакованной ИП С.О.Н. г. Краснодар 20.02.2011 массовая доля глазури составила 25,3% (норма 5%).

На основании указанного заключения эксперта в отношении ЗАО «Тандер» был составлен протокол № 037847 об административном правонарушении и протокол ареста товаров от 11.05.2011.

Однако, согласно экспертному заключению № 661 от 23.05.2011 в исследованном образце «тушка «Лемонема» мороженая глазированная» фактическое содержание массовой доли глазури 2,6%, что соответствует требованиям п. 3.42 (не выше 5%). Согласно экспертному заключению № 662 от 23.05.2011 в исследованном образце «Рыба «Скумбрия» мороженая глазированная» фактическое содержание массовой доли глазури 0,7%, что соответствует требованиям п. 3.42 (не выше 5%).

Доводы представителя территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю о том, что отсутствуют доказательства того, что продукция для повторного исследования бралась из той же партии, что и при первоначальном исследовании, несостоятельны.

Из акта отбора проб пищевых продуктов от 19.05.2011. протоколов испытаний №№ 1080, 1081 от 19.05.02011 к данному акту следует, что при повторном исследовании использовались образцы рыбной продукции, которая была арестована, и вскрытие ярлыков и обеспечение сохранности указанной продукции возложена на директора торговли ЗАО «Тандер» ГМ «Семейный». Повторное исследование рыбной продукции проводилось ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» под руководством главного врача П.В.В. Вскрытие ярлыков и составление Акта отбора проб» пищевых продуктов проводилось 19.05.2011 в присутствии специалиста эксперта ТОУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю а г. Сочи, ведущего инженера лаборанта ИСГЛ ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», зам начальника торгового отдела ООО «Море продукты», директора предприятия торговли. Отбор продукции проводила эксперт А.Н.В.

У суда нет оснований сомневаться в объективности выводов эксперта, предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ЗАО «Тандер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и о наличии оснований для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.10, 3.1, 3,7, 29.9,-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по материалу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Тандер» при осуществлении деятельности предприятия торговли – гипермаркета «Семейный», расположенного по адресу: г. Сочи пос. Лазаревское ул. Калараш 111, поступивший из территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю – прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский суд в течение 10 дней.

Судья Лазаревского

Районного суда г. Сочи Даракчян А.А.

Копия верна судья Даракчян А.А.