ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. Лазаревское г. Сочи 17 мая 2011 года Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Мороз А.П., рассмотрев поступившей из отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГИБДД УВД по г. Сочи материал об административном правонарушении в отношении ООО «Главпромстрой» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 05 марта 2011 года инспектором по исполнению административного законодательства отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГИБДД УВД г.Сочи Хмелевских О.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Главпромстрой». 12 апреля 2011 года государственным инспектором дорожного надзора отделения № 3 ОГИБДД УВД по г.Сочи Г.Е.Н. составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Главпромстрой» по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. 04 марта 2011 года государственным инспектором ДП отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГАИ УВД г.Сочи Ш.С.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении водителя П.В.В. по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, который управлял транспортным средством, перевозя тяжеловесный груз без специального разрешения в случае, когда такое разрешение обязательно. П.В.В. работает в ООО «Главпромстрой» водителем, при этом транспортное средство VOLVO FM 128х4 №, которым последний управлял, принадлежит ООО «Главпромстрой». Представитель ООО «Главпромстрой» по доверенности Зубко М.С. в судебном заседании просил признать протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Главпромстрой» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ недействительным и прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения, ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», где указано, что проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ. В результате вынесения необоснованного решения о проведении административного расследования, было нарушено право ООО «Главпромстрой» на рассмотрение дела об административном правонарушении по месту своего нахождения, предусмотренное чт.29.5 КоАП РФ. Считает, что данное дело подлежит передаче мировому судье по месту нахождения ООО «Главпромстрой». Также указал, что срок проведения административного расследования в силу п.5 ст. 28.7 У РФ об АП, не может превышать одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Согласно Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», нарушение административным органом при производстве процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административно ответственности. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено 05.03.2011 года, протокол об административном правонарушении 23 АА 006398 составлен 12.04.2011 года. Кроме того, указывает на то, что в протоколе об административном правонарушении показания специальных средств не отражены. Административным органом не представлены доказательства прохождения вышеуказанными техническими средствами метрологической проверки и наличия у них сертификатов. Считает, что все изложенные и указанные в письменных объяснениях нарушения являются основаниями для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Представитель отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГАИ УВД г.Сочи Хмелевских О.Н. в судебном заседании просил привлечь ООО «Главпромстрой» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ООО «Главпромстрой», судья приходит к выводу, что ООО «Главпромстрой» совершено административное правонарушение, выразившееся в перевозке тяжеловесных грузов без специального разрешения, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. В силу ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Как видно из протокола об административном правонарушении от 04 марта 2011 года, составленного государственным инспектором ДП отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГАИ УВД г.Сочи Ш.С.А. в отношении водителя П.В.В. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, последний управлял транспортным средством, перевозя тяжеловесный груз без специального разрешения в случае, когда такое разрешение обязательно. Согласно материалам дела П.В.В. работает в ООО «Главпромстрой» водителем грузового автомобиля, который согласно путевого листа 04.03.2011 года был направлен в командировку для доставки дорожных плит по РФ (из г. Краснодара в п. Красная Поляна г. Сочи). Из акта №23805000333-С от 04.03.2011 года, составленного инспектором УГАДН по Краснодарскому краю П.М.А. следует, что допустимая масса ТС превышен на 5,56 тонн. Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Главпромстрой» совершено административное правонарушение, выразившееся в перевозке тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ : Признать ООО «Главпромстрой», расположенное по адресу: г.Краснодар, ул. Уральская, 93, виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд в течение 10 дней. Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Мороз А.П.