Постановление в отношении ООО «Пансионат «Шексна» по ст. 9.11 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Лазаревское г. Сочи 12 июля 2011 года

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П.,

при секретаре Свиридовой Г.Л.,

рассмотрев поступившее из Северо-кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пансионат «Шексна», юридический и фактический адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Вардане, ул. Львовская, д. 8/5,

У С Т А Н О В И Л:

07.07.2011 года государственным инспектором Сочинского отдела по техническому надзору, путем составления протокола об административном правонарушении, в отношении ООО «Пансионат «Шексна» (далее по тексту -Общество) было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, которое передано в Лазаревский районный суд для рассмотрения вопроса о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось то, что при проведении 07.07.2011 года в соответствии с распоряжением исполняющего обязанности заместителя руководителя Северо-кавказского управления Ростехнадзора от 27.06.2011 года №170 выездной плановой проверки «Общества», расположенного по ул. Львовской, д. 8/5 в п. Вардане Лазаревского района г. Сочи, были выявлены факты нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 года за №115, зарегистрированных министерством юстиции РФ 02.04.2003 года за №4358. А именно были выявлены нарушения:

- п. 2.3.8 ПТЭ ТЭУ, выразившиеся в том, что руководящие работники, руководители структурных подразделений, специалисты не прошли проверку знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»;

- п.,2.3.21 ПТЭ ТЭУ, выразившиеся в отсутствии постоянно действующей комиссия предприятия по проверке знаний норм и правил у персонала;

- п. 2.3.1 ПТЭ ТЭУ, выразившиеся в отсутствии проверки знаний ремонтного персонала в соответствии с квалификационными требованиями;

-     п. 2.2.2 ПТЭ ТЭУ, выразившиеся в отсутствии ответственного лица за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и котлов, прошедшего подготовку и проверку знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа(0,7 кГс/см ), водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115°С);

-     п. 2.8.1 ПТЭ ТЭУ, выразившиеся в отсутствии технических паспортов тепловых энергоустановок;

- п. 2.6.1 ПТЭ ТЭУ, выразившиеся в отсутствии постоянного и периодического контроля технического состояния тепловых энергоустановок;

- п.п. 2.7.1-2.7.3, 2.7.10 ПТЭ ТЭУ, выразившиеся в отсутствии графика планово-предупредительных ремонтов тепловых энергоустановок;

- п. 6.17 ПТЭ ТЭУ, выразившиеся в отсутствии графика и журнала проверки исправности схемы и приборов автоматики безопасности котлов.

Представитель Общества - Миненко Е.В. в судебном заседании, а также руководитель общества в письменном объяснении, согласились с фактом выявления нарушений, перечисленных в протоколе об административном правонарушении. Миненко Е.В. также пояснила, что данные нарушения не могут создавать угрозы жизни и здоровью людей, в связи с чем оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией двух котлов «PROTHERM» и тепловых энергоустановок, у суду не имеется.

Представитель Ростехнадзора, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. О причинах неявки суду не сообщила.

В связи с изложенным и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, то есть нарушении правил эксплуатации энергопотребляющих установок, тепловых сетей.

Доказательствами совершения вышеназванного административного правонарушения являются акт проверки №4-07/2011 от 07.07.2011 года, предписание №4-07/2011 от 07.07.2011 года об устранении выявленных нарушений и протокол №132-68-21 от 07.07.2011 года об административном правонарушении, а также пояснения представителей правонарушителя.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает необходимым назначить правонарушителю административное наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей. Оснований для применения наказания в виде административного приостановления деятельности у суда не имеется. В представленных суду материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие угрозы причинения вреда либо на вред, причиненный охраняемым общественным правоотношениям и сведения о том, в чем это выражается.

Как разъяснил Верховный суд РФ в обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2008 года, сведения о возможности наступления перечисленных в ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ случаев, которые создают угрозу причинения вреда либо причиняют вред охраняемым общественным правоотношениям, являются значимыми для разрешения дела об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.10, 3.12, 29.9- 29.11, 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Пансионат «Шексна», юридический и фактический адрес: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Вардане, ул. Львовская, д. 8/5, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд в течение 10 дней.

Судья: Богданович С.П.

Копия верна:

Заместитель председателя

Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П.