Постановление в отношении ООО «ЧерноземьеАвтоТранс» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Лазаревское г. Сочи 15 августа 2011 года

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Козырева Н.А.,

рассмотрев поступившей из отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГИБДД УВД по г. Сочи материал об административном правонарушении в отношении ООО «ЧерноземьеАвтоТранс» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

15 июня 2011 года инспектором по исполнению административного законодательства отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГИБДД УВД г.Сочи Х.О.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ЧерноземьеАвтоТранс».

12 июля 2011 года государственным инспектором ДН отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГАИ УВД г.Сочи Д.А.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЧерноземьеАвтоТранс» по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

13 июня 2011 года государственным инспектором ДП отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГАИ УВД г.Сочи Ш.С.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении водителя П.А.А. по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, который управлял транспортным средством, перевозя тяжеловесный груз без специального разрешения в случае, когда такое разрешение обязательно.

В судебном заседании установлено, что П.А.А. работает в ООО «ЧерноземьеАвтоТранс» в должности водителя тяжелого грузового автопоезда (категории – Е). 13 июня 2011 года П.А.А. управлял транспортным средством EURO CARGO 180-Е г/н , принадлежащего ООО «ЧерноземьеАвтоТранс», согласно путевого листа грузового автомобиля от 01.06.2011 года.

Будучи надлежаще извещен о дне и времени слушания дела представитель отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГАИ УВД г.Сочи в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «ЧерноземьеАвтоТранс» Кулаков И.Н. в судебном заседании просил прекратить дело об административном правонарушении в отношении ООО «ЧерноземьеАвтоТранс» ссылаясь в обоснование своих требований на то, что согласно протокола об административном правонарушении водителем транспортного средства, принадлежащим ООО «ЧерноземьеАвтоТранс» был нарушен п.п. 23.5 ПДД, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. В соответствии с данным пунктом правил перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м — для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами, за нарушение которых предусмотрена санкция - ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Таким образом тяжеловесными, крупногабаритными считаются грузы, масса и размеры которых вместе с транспортным средством превышают следующие параметры:по высоте более 4 м;по длине более 20 м (допускается свес груза 2 м, если общая длина не превышает 20 м);по ширина более 2,55 м;по масса груза с транспортным средством более 38 т.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении ни один параметр не превышен. Таким образом согласно протоколу об административном правонарушении для перевоза данного груза ни каких специальных разрешений не требуется. Поэтому сотрудник ГИБДД не имел законного основания составлять протокол об административном правонарушении и привлекать к ответственности по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Исходя из этого следует, что оснований для составления протокола об административном правонарушении у госинспектора ГИБДД УВД г. Сочи не было.

Более того, составленный инспектором протокол об административном правонарушении 23 ДВ 067800 составлен с процессуальными ошибками, а именно согласно ст. 25.7 КоАП РФ присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Согласно ст. 27.1 при изъятии вещей и документов необходимо присутствие двух понятых. Также на обязательное присутствие понятых ссылается ст. 27.10 КоАП РФ. Однако в протоколе об административном правонарушении указано, что водительское удостоверение изъято, но соответствующих подписей понятых нет. Также на руки не выдан акт о взвешивании, в протоколе об административном правонарушении не отражено чем производилось взвешивание автотранспортного средства, нет даже названия технического средства, чем производилось взвешивание, место дислокации весов, дата поверки и т.д.

В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. 12.21.1. КоАП РФ, п.п. 23.5 ПДД считаю, что действия госинспектора ГИБДД отдела №3 ОГИБДД УВД г. Сочи незаконны и необоснованны.

В соответствии с п.3 и п.4 ст. 1.5. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением определенных, случаев. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя ООО «ЧерноземьеАвтоТранс», судья приходит к выводу, что ООО «ЧерноземьеАвтоТранс» совершено административное правонарушение, выразившееся в перевозке тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Как видно из протокола об административном правонарушении от 13.06.2010 года, составленного государственным инспектором ДП отделения № 3 (по обслуживанию Лазаревского района) ОГАИ УВД г.Сочи Ш.С.А. в отношении водителя П.А.А. по ч.1 ст.2.21.1 КоАП РФ, последний управлял транспортным средством, перевозя тяжеловесный груз ( при допустимой полной массе 18 тонн, - фактически 18,42 тонны) с превышением допустимых осевых нагрузок (на 2 ось превышение составляет 1,36 тонны) без специального разрешения в случае, когда такое разрешение обязательно.

Согласно п.8.2. Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации водители и должностные лица, владельцы или пользователи транспортных средств несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, изложенных в настоящей Инструкции, и установленных заводами-изготовителями правил эксплуатации транспортных средств.

Согласно «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ №272 от 15 апреля 2011 года, «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2. Предельно допустимая масса двухосного транспортного средства составляет 18 тонн. Предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, расстояние между сближенными осями которого составляет более 2 метров – 10 тонн для автомобильных дорог третьей категории.

Учитывая, что масса транспортного средства превышает предельно допустимые нормы на 420 кг, осевые нагрузки превышают предельно допустимые на 1,36 тонн, судья приходит к выводу, что ООО «ЧерноземьеАвтоТранс» совершено административное правонарушение, выразившееся в перевозке тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ. Доводы представителя правонарушителя о том, что в соответствии с техническими характеристиками данный автомобиль мог перевозить указанный груз, опровергаются Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, а также имеющимися в материалах дела документами актом №154, свидетельством о поверке весов.

Нарушений при составлении административного протокола, влекущих прекращение производства по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «ЧерноземьеАвтоТранс», расположенное по адресу : г.Воронеж, Воронежская область, Коминтерновский район, рабочий проспект 100, офис 5, виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере четыреста тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.

Судья: Козырева Н.А.

Копия верна:

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Козырева Н.А.