П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Лазаревское г. Сочи 26 июля 2011 года

Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края Козырева Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из территориального отдела Территориального Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.Сочи в отношении организации общественного питания ИП Гапоян Э.М. (кафе «Парус»), расположенном по адресу: г.Сочи, п.Лоо, ул.Азовская 6/4, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел Территориального Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.Сочи обратился в суд с материалом об административном правонарушении о приостановлении деятельности организации общественного питания – кафе «Парус» ИП Гапоян Э.М. в кафе «Парус», расположенного по адресу : г.Сочи, п.Лоо, ул. Азовская 6/4, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что при проведении 21.07.2011 года административного расследования в отношении организации общественного питания – кафе «Парус» ИП «Гапоян Э.М., расположенном по адресу : г. Сочи, п.Лоо, ул.Азовская 6/4, при осуществлении услуг общественного питания населению выявлены нарушения требований санитарного законодательства и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 11, 15, 32, 34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52 ФЗ, которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, ответственность за которые возлагается на ИП Гапоян Э.М.

В судебном заседании представитель Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Сыромля Е.В. поддержала требования и просила приостановить торговую деятельность с конфискацией орудия совершения административного правонарушения в организации общественного питания – кафе «Парус» ИП Гапоян Э.М. за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, поскольку были выявлены нарушения действующего санитарного законодательства и СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 11, 15, 32, 34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52 ФЗ, а именно : - в организации общественного питания санитарное состояние участков не соответствует действующим санитарным правилам - в производственных помещениях пищеблока генеральная уборка по мере необходимости не проводятся: напольное покрытие с грязной поверхностью; санитарная обработка технологического оборудования и инвентаря проводится нерегулярно и ненадлежащим образом: используемое технологическое оборудование (мясорубка и др.) и разделочный инвентарь (ножи, молоточек для отбивки мяса и др.) имеют загрязненные наружные поверхности; установленные морозильные камеры и холодильное оборудование, для хранения мясных полуфабрикатов и запасов продовольственного сырья, кулинарных блюд с загрязненными стеллажами; уборочный инвентарь (ведра, швабры, ветошь для полов) не промаркированы; - разделочный инвентарь (ножи, доски) не промаркирован; - в моечных отделениях для мытья посуды используются поролоновые губки с явными признаками загрязнения, кипячение которых невозможно; для мытья стеклянной, столовой посуды и приборов используются моющие средства без инструкции с конкретной информацией о концентрации применяемого средства; в моечных отделениях не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; - не обеспечено раздельное хранение санитарной и верхней одежды персонала - совместно на стене в бытовом помещении; - в холодильной камере находились на хранении пищевые продукты, предназначенные для изготовления из них кулинарных изделий и для реализации, которые не соответствовали требованиям нормативной документации и не имели сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность, а именно: пиво светлое пастеризованное «Старый Мельник», с/б- 0,5л, изг.ЗАО «Пивоварня Москва-Эфес», г.Ростов-на-Дону, ул.Доватора, 148-а, д/и- 18.05.2011г, с/г- 6 мес., в количестве Зшт на сумму 240руб. (приход 12шт.); пиво специальное пастеризованное газированное со вкусом «Джин Тоник» нефильтрованное, ж/б- 0,5л, изг.ООО «N.P.r. Колос Корпорэйшн», Ярославская обл., с.Новое, ул.Дачная, 115, д/и- 06.06.2011г, с/г- 12мес., в количестве 9шт на сумму 720руб. (приход 12шт.); напиток безалкогольный среднегазированный «Askania Лимон», с/б- 0,5л, изг.ООО «Аскания-Аква», Ставропольский край, г.Минеральные воды, 1-ый промышленный проезд, 12, д/и- 04.04.11г, с/г- 120сут., в количестве 5шт на сумму 300руб. (приход 14шт.); без обязательной информации для потребителя, наносимой на русском языке, предусмотренной действующими нормативными документами реализовалось пиво «Heineken Lager Ьег», с/б- 0,650 ml, ror.Holland, в количестве 6шт на сумму 1620руб. (приход 12шт.); - в морозильной и холодильной камерах находились масса полуфабрикатов и блюд в немаркированной таре, без указания даты и часа изготовления, предназначенных для изготовления кулинарных блюд, на которые не был представлен журнал бракеража готовой продукции с отметками о проведении оценки качества, датой и временем изготовления (по причине отсутствия такового): котлеты жаренные, в количестве 1,8кг; полуфабрикат замороженный- отбивная из мяса птицы, в количестве 250гр; - в холодильной камере продукция домашнего изготовления - квашенная «цветная» капуста, в количестве 0,750кг; соленья (огурцы), в количестве 0,650гр.; - в холодильной камере нарушено товарное соседство продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно: молочная продукция совместно с рыбными кулинарными изделиями; - отсутствует и не была представлена Программа производственного контроля, утвержденная руководителем организации, а так же документы подтверждающие ее выполнение; - ведение документации, связанное с вопросами производственного контроля, не осуществляется: отсутствует и не были представлены журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья, журнал бракеража готовой кулинарной продукции, журнал с результатами медицинских осмотров работников цеха, журнал учета температурного режима холодильного оборудования, журнал осмотра персонала на гнойничковые заболевания; - на изготавливаемые блюда не представлены технологические карточки, что свидетельствует о том, что не соблюдается поточность технологических процессов. В связи с указанными нарушениями просит деятельность организации общественного питания – кафе «Парус» ИП Гапоян Э.М. приостановить, а изъятый товар - конфисковать.

ИП Гапоян Э.М. в судебном заседании согласилась с перечисленными представителем Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю нарушениями, пояснив при этом, что в настоящее время указанные нарушения устраняются.

Выслушав правонарушителя, изучив материалы дела, полагаю материал об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.4. КоАП РФ в отношении организации общественного питания – кафе «Парус» ИП Гапоян Э.М. обоснованным.

В суде установлено, что 21 июня 2011 года в 14-10 часов в п.Лоо, ул. Азовская 6/4, г. Сочи при проведении проверки организации общественного питания – кафе «Парус» ИП Гапоян Э.М., были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно п.п.5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.4, 6.5, 6.14, 6.15, 6.16, 6.19, 6.21, 7.7, 7.8, 8.1, 9.1, 9.3, 9.10, 13.4, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 11, 15, 32, 34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52 ФЗ : - в организации общественного питания санитарное состояние участков не соответствует действующим санитарным правилам; - санитарная обработка технологического оборудования и инвентаря проводится нерегулярно и ненадлежащим образом; - установленные морозильные камеры и холодильное оборудование, для хранения мясных полуфабрикатов и запасов продовольственного сырья, кулинарных блюд с загрязненными стеллажами; - уборочный инвентарь (ведра, швабры, ветошь для полов), а также разделочный инвентарь (ножи, доски) не промаркирован; - в моечных отделениях для мытья посуды используются поролоновые губки с явными признаками загрязнения, кипячение которых невозможно; для мытья стеклянной, столовой посуды и приборов используются моющие средства без инструкции с конкретной информацией о концентрации применяемого средства; - в моечных отделениях не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; - не обеспечено раздельное хранение санитарной и верхней одежды персонала; - в холодильной камере находились на хранении пищевые продукты, предназначенные для изготовления из них кулинарных изделий и для реализации, которые не соответствовали требованиям нормативной документации и не имели сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность и без обязательной информации для потребителя; - в морозильной и холодильной камерах находились масса полуфабрикатов и блюд в немаркированной таре, без указания даты и часа изготовления, предназначенных для изготовления кулинарных блюд, на которые не был представлен журнал бракеража готовой продукции с отметками о проведении оценки качества, датой и временем изготовления (по причине отсутствия такового; - в холодильной камере продукция домашнего изготовления и нарушено товарное соседство продовольственного сырья и пищевых продуктов; - отсутствует и не была представлена Программа производственного контроля, утвержденная руководителем организации, а так же документы подтверждающие ее выполнение; - ведение документации, связанное с вопросами производственного контроля, не осуществляется: отсутствует и не были представлены журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья, журнал бракеража готовой кулинарной продукции, журнал с результатами медицинских осмотров работников цеха, журнал учета температурного режима холодильного оборудования, журнал осмотра персонала на гнойничковые заболевания; - на изготавливаемые блюда не представлены технологические карточки, что свидетельствует о том, что не соблюдается поточность технологических процессов.

Данный факт подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.07.2011 года, протоколом об административном правонарушении № 038580 от 21.07.2011 года и протоколом № 000384 о временном запрете деятельности с 16-20 часов 21.07.2011 года.

Согласно предписания № 1873п-18-2011 г. от 21 июля 2011 года, протокола ареста товаров, иных вещей от 21.07.2011 года и предписания о прекращении производства ( реализации) продовольственного сырья и пищевых продуктов от 21.07.2011 года, в организации общественного питания – кафе «Парус» ИП Гапоян Э.М., расположенном по адресу : г.Сочи, п.Лоо, ул.Азовская 6/4, 21 июля 2011 года произведен арест продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализация которых прекращена с 16-20 часов 21.07.2011 года.

Таким образом, функционирование организации общественного питания – кафе «Парус» ИП Гапоян Э.М. с вышеперечисленными нарушениями санитарного законодательства, а именно, в нарушение п.п.5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.4, 6.5, 6.14, 6.15, 6.16, 6.19, 6.21, 7.7, 7.8, 8.1, 9.1, 9.3, 9.10, 13.4, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 11, 15, 32, 34 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52 ФЗ, создает угрозу жизни и здоровью людей и учитывая опасность функционирования данного объекта, деятельность организации общественного питания – кафе «Парус» ИП Гапоян Э.М. должна быть приостановлена, а изъятая продукция, в связи с отсутствием документов, удостоверяющих безопасность данной продукции и соответствие требованиям нормативной документации - конфискована.

Назначая данный вид наказания необходимо исходить из того, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и, имеющие место нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Гапоян Э.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания – кафе «Парус» ИП Гапоян Э.М., расположенного по адресу : г.Сочи, Лазаревский район, п. Лоо, ул. Азовская 6/4, на срок 60 суток путем наложения пломб, опечатывания мест хранения товаров и иных материальных объектов с конфискацией товаров: - пиво светлое пастеризованное «Старый Мельник», с/б- 0,5л, изг.ЗАО «Пивоварня Москва-Эфес», г.Ростов-на-Дону, ул.Доватора, 148-а, д/и- 18.05.2011г, с/г- 6 мес., в количестве Зшт на сумму 240руб.; - пиво специальное пастеризованное газированное со вкусом «Джин Тоник» нефильтрованное, ж/б- 0,5л, изг.ООО «N.P-Г. Колос Корпорэйшн», Ярославская обл., с.Новое, ул.Дачная, 115, д/и- 06.06.2011г, с/г- 12мес., в количестве 9шт на сумму 720руб.; - напиток безалкогольный среднегазированный «Askania Лимон», с/б- 0,5л, изг.ООО «Аскания-Аква», Ставропольский край, г.Минеральные воды, 1-ый промышленный проезд, 12, д/и- 04.04.11г, с/г- 120сут., в количестве 5шт на сумму 300руб.; - пиво «Heineken Lager Ьег», с/б- 0,650 ml, ror.Holland, в количестве 6шт на сумму 1620 руб., без документов, удостоверяющих безопасность данной продукции и соответствие требованиям нормативной документации.

Исполнение постановления поручить подразделению службы судебных приставов Лазаревского района г.Сочи.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со 21 июля 2011 года.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Разъяснить ИП Гапоян Э.М., что она может обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи Козырева Н.А.

копия верна:

судья Козырева Н.А.