П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Лазаревское г. Сочи 28 февраля 2011 года

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края Козырева Н.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из территориального отдела Территориального Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.Сочи в заведующей производством муниципального автономного учреждения г.Сочи «Стандарты социального питания», расположенного по адресу : г. Сочи, ул. Цветной бульвар 40, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел Территориального Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г.Сочи обратился в суд с материалом об административном правонарушении в отношении заведующей производством муниципального автономного учреждения г. Сочи «Стандарты социального питания» Белой Е.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что при проведении 21.02.2011 года административного расследования в пищеблоке муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 79 г. Сочи, расположенного по вышеуказанному адресу, в котором организацию питания школьников осуществляет МАУ г. Сочи «Стандарты социального питания» были зарегистрированы факты нарушений санитарного законодательства и СанПиНа 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В судебном заседании представитель Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю Сыромля Е.В. поддержала требования и просила привлечь заведующую производством МАУ г. Сочи «Стандарты социального питания» Белую Е.А. к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ, поскольку были выявлены нарушения действующего санитарного законодательства, в области защиты прав потребителей, а именно : салаты овощные в школьный пищеблок доставляются в заправленном виде - заправка салатов проводится на базе пищеблока МОУ СОШ № 80, расположенного по адресу: г. Сочи, пос.Лазаревское, ул. Калараш 99, нарушение требований п.п. 8.22; 8.28 СанПиНа 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Завещающая производством муниципального автономного учреждения г. Сочи «Стандарты социального питания» Белая Е.А. и ее представитель Карницкая С.В, в судебном заседании не согласилась с нарушением, указанным представителем Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, пояснив что действительно салаты изготавливаются на базе МОУ СОШ №80 в п.Лазареввское, г.Сочи, там же они заправляются и в термосах доставляются в СОШ №79. Таким образом, заправленные салаты не хранятся, как ошибочно считает представитель Роспотребнадзора, а перевозятся. Кроме того, как считают представители МАУ г.Сочи «Стандарты социального питания» при составлении протокола были допущены нарушения. Так, в отсутствие оснований возбуждено дело об административном правонарушении, административное расследование фактически не проводилось, административный орган не мотивировал в протоколе об административном правонарушении необходимость применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в связи с чем дело не подсудно Лазаревскому районному суду г.Сочи. В отношении МАУ г.Сочи «Стандарты социального питания» была осуществлена внеплановая проверка, которая должна проводиться с соблюдением требований ст.10 ФЗ №294. Кроме того, МАУ г.Сочи «Стандарты социального питания» заблаговременно не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении, представителю МАУ г.Сочи «Стандарты социального питания» при составлении протокола не разъяснялись права.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, полагаю материал об административном правонарушении по ст. 6.6. КоАП РФ в отношении заведующей производством муниципального автономного учреждения г. Сочи «Стандарты социального питания» Белой Е.А. обоснованным.

В суде установлено, что 21 февраля 2011 года в 15 часов 30 минут в п.Макопсе, Лазаревского района, г. Сочи при проведении административного расследования в отношении муниципального автономного учреждения г. Сочи «Стандарты социального питания» в пищеблоке муниципального общеобразовательной школы № 79 г.Сочи, были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно п.п. 8.22, 8.28 СанПина 2.4.5.2409-08 «Санитарно эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» : - овощные салаты заправляются на базе пищеблока МОУ СОШ № 80, расположенного по адресу: г. Сочи, пос. Лазаревское, ул. Калараш 99 и доставляются в школьный пищеблок СОШ №79 в заправленном виде.

Данный факт подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.02.2011 года, протоколом об административном правонарушении № 037571 от 21 февраля 2011 года.

Согласно предписания № 266п -18 -2011 от 21 февраля 2011 года при проведении административного расследования в отношении муниципального автономного учреждения г. Сочи «Стандарты социального питания» в пищеблоке муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средней общеобразовательной школы № 79 г.Сочи были выявлены вышеуказанные нарушения санитарного законодательства и СанПина 2.4.5.2409-08 «Санитарно эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в связи с чем МАУ г.Сочи «Стандарты социального питания» предписано соблюдать требования к технологии изготовления салатов овощных и запрет на осуществление доставку заправленных салатов в общеобразовательное учреждение № 79, по адресу : г.Сочи, п. Макопсе, ул. Свободы 30.

Согласно п.п.8.22, 8.28 СанПиНа 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» салаты заправляют непосредственно перед раздачей. Изготовление салатов и их заправка осуществляется непосредственно перед раздачей. Не заправленные салаты допускается хранить не более 3 часов при температуре плюс 4 +/- 2 °C. Хранение заправленных салатов не допускается.

Как видно из представленных материалов, и это не оспаривают Белая Е.А. и ее представитель блюда- салаты заправленные изготовлены в СОШ №80 в п.Лазаревское 21.02.2011 года в 8 часов 50 минут, доставлены в термосах в СОШ №79 (радиус доставки 20 км) в 9 часов 45 минут.

Доводы правонарушителя и ее представителя о том, что доставка заправленных салатов не запрещена нормами СанПиНа, суд считает не состоятельными. Правонарушитель оправдывая свои действия пытается подменить понятия. Однако, суд считает, что при доставке заправленных салатов они в это время хранятся в течение 1 часа, что недопустимо для заправленных салатов в соответствии с п.п.8.22, 8.28 СанПиНа 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Доводы представителя правонарушителя о нарушении подсудности суд считает несостоятельными, так как в соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Определение о возбуждении дела об административном расследовании вынесено в соответствии с требованиями ст.28.1 КоАП РФ.

Доводы представителя правонарушителя о том, что Белая Е.А. не была извещена о дне и времени составления протокола об административном правонарушении, ей не были разъяснены права, она была лишен права воспользоваться услугами представителя, опровергаются протоколом об административном правонарушении, согласно которого при составлении протокола присутствовала Белая Е.А., расписавшаяся в протоколе как о разъяснении ей прав так и по существу правонарушения. Сама Белая Е.А. данный факт не отрицала.

При назначении наказания суд учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Заведующую производством Муниципального автономного учреждения г.Сочи «Стандарты социального питания» Белую Е.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи Козырева Н.А.

копия верна:

судья Козырева Н.А.