К делу (Номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Дата обезличена) года
Судья Центрального районного суда гор. Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.
при секретаре ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ИСТЕЦ к Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании на досрочную трудовую пенсию и включении времени трудовой деятельности в специальный стаж
УСТАНОВИЛ :
ИСТЕЦ обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании на досрочную трудовую пенсию и включении времени трудовой деятельности в специальный стаж. Свои требования обосновывает тем, что он (Дата обезличена) года рождения; (Дата обезличена) года обратился в Управление Пенсионного фонда Центрального района г. Сочи по вопросу начисления ему досрочной трудовой пенсии. Его трудовой стаж дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 20, так как в течение 6 лет он был занят в производстве бериллия и его соединений на Забайкальском горно обогатительном комбинате, работая машинистом дробильно-сортировочного агрегата и помощником машиниста экскаватора с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ г. Сочи от (Дата обезличена) года, рассмотрев его заявление о назначении пенсии, отказала в её назначении в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом вышеуказанная комиссия сослалась на отсутствие у него специального стажа по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Его трудовая книжка утрачена в связи с кражей документов из автомобиля в сентябре 2001 года в г. Южно-Сахалинске. Но в Пенсионный фонд г. Сочи предоставлены следующие документы из архива ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат»: архивная справка от (Дата обезличена)г. о стаже работы на ЗГОК (Номер обезличен); справка от (Дата обезличена)г. зарплате (Номер обезличен); историческая справка от (Дата обезличена)г. о присвоении нового наименования предприятию (Номер обезличен); справка (Номер обезличен) от (Дата обезличена)г., уточняющая особый характер работы, необходимой для назначения льготной пенсии.
Кроме вышеуказанных документов, подтверждающих льготный стаж работы, в Пенсионный фонд г. Сочи он предоставил справки из других предприятий и организаций, подтверждающих общий трудовой стаж.
Действующим законодательством льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей..., утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 20 разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» позицией 12420000-17541 предоставлено: рабочим, специалистам и руководителям, постоянно занятых в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства.
Также действующим законодательством льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1 предоставлено: рабочим, специалистам и руководителям, постоянно занятых на эксплуатационных участках по добыче открытым способом радиоактивного, бериллиевого сырья, золотосодержащих руд карьера «Мурунтау», а также способом подземного и кучного выщелачивания радиоактивного сырья в условиях радиационной вредности.
Исключен из специального стажа период моей работы:
с (Дата обезличена)г. по (Дата обезличена)г. - в качестве машиниста конвейера дробильного отделения цеха обогащения, с (Дата обезличена)г. по (Дата обезличена)г. - в качестве машиниста дробильно-сортировочного агрегата цеха обогащения и с (Дата обезличена)г. по (Дата обезличена)г. в качестве помощника машиниста экскаватора в карьере, так как согласно акта документальной проверки от 30.11.2009г. не подтверждается занятость в производстве беррилия и его соединений. Таким образом, комиссией ПФРФ по г. Сочи исключен полностью специальный стаж его работы, указанной в Списке № 1, составляющий 7 лет 3 месяца 27 дней.
Считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию, так как весь специальный стаж его работы, который под различными предлогами УПФ РФ г. Сочи отказывается учитывать для назначения досрочной пенсии, составляет более 7 лет.
На основании изложенного, просит признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи признать специальным трудовым стажем период работы с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сочи произвести расчет льготной пенсии с момента обращения, то есть с (Дата обезличена) года.
В судебном заседании истец исковые требования поддерживал.
Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что в предоставленных ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» справках, отсутствуют основания их выдачи.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, их доводы и возражения, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
В силу подпункта 1 п.2 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12. 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Пункт 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» закрепляет условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства действующего до вступления этого закона в силу, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц с особыми условиями труда.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей…», дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждены: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию.
Правительство РФ в рамках предоставленных ему полномочий установило, что к работникам, занятым на подземных работах, в горячих цехах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются Списки № 1 и № 2 утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10.
Право утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, делегировано Правительству РФ.
Правительство РФ Постановлением от 18 июля 2002 года № 537 сохранило действие Списков № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 г. № 10, применявшихся на территории РФ, на момент вступления в силу Ф3 № 173 от 17.12. 2001г.
Правительство РФ Постановлением от 11 июля 2002 года № 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». В п. 4 предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 разъяснено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п. 5).
Как следует из представленных материалов, ИСТЕЦ работал в карьере в ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» : с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) года в качестве машиниста конвейера дробильного отделения цеха обогащения, постоянно занятого в производстве бериллия и его соединений (список №1, раздел ХХ1V, подр.20, шифр 1240000-17541); с 01.11.1983 г. по 27.12.1985 г. - в качестве машиниста дробильно-сортировочного агрегата цеха обогащения постоянно занятого в производстве бериллия и его соединений (список №1, раздел ХХ1V, подр.20, шифр 1240000-17541) и с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года в качестве помощника машиниста экскаватора, постоянно занятого на эксплутационных участках по добыче открытым способом бериллиевого сырья (список №1, раздел ХХ1V, подр.1.2 шифр 1240000-17541). Периоды, исключаемые из специального стажа, в соответствии с требованиями закона, отсутствуют. На вышеуказанных работах истец был занят в течение полного рабочего дня л.д.63). Данные должности входят в Список №1 производств, работ, профессий, должностей…, дающих право на льготное назначение пенсий.
Кроме того, согласно перечня рабочих мест, наименования профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного директором Забайкальского Горно-обогатительного комбината, где работал истец (п.34 перечня) указана должность машиниста экскаватора и его помощник л.д.65), п.53 - машиниста конвейера л.д.68). Дано краткое описание характера работ - добыча спец. руды в карьере и в дробильном отделении обогащения спец. сырья.
В целях обеспечения правильного применения положения ФЗ от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дал следующие разъяснения, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и пп.7-13 п.1 ст.28 названного закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)»
В судебном заседании бесспорно установлено, что ИСТЕЦ, работал на ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» в указанные им периоды и его работа была связана с занятостью в производстве бериллия и его соединений. Поэтому Управление пенсионного фонда РФ в гор.Сочи незаконно отказала ему в досрочном назначении пенсии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Так как с заявлением о назначении пенсии ИСТЕЦ обратился в УПФР (Дата обезличена) года, а право на досрочное назначение пенсии у него возникло (Дата обезличена) года, то в силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена именно с момента его обращение в УПФ РФ гор.Сочи.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ИСТЕЦ к Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании на досрочную трудовую пенсию и включении времени трудовой деятельности в специальный стаж - удовлетворить.
Признать за ИСТЕЦ право на досрочную трудовую пенсию, включив ему в льготный трудовой стаж периоды работы: с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) года в качестве машиниста конвейера дробильного отделения цеха обогащения; с (Дата обезличена) г. по (Дата обезличена) г. - в качестве машиниста дробильно-сортировочного агрегата цеха обогащения и с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года в качестве помощника машиниста экскаватора в карьере в ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить ИСТЕЦ пенсию с (Дата обезличена) года.
Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено (Дата обезличена) года.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд со дня составления решения в окончательной форме.
Судья - А.И. Афонькина