К делу (Номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи (Дата обезличена) года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе председательствующего, судьи Власенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Сарибекян Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Голубчиковой Г.В. об обжаловании решения Управления федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Лазаревский отдел г. Сочи о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и следок с ним,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать необоснованным решение Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Лазаревский отдел г. Сочи от 18.05.2010 года о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (...) и обязать Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Лазаревский отдел г. Сочи зарегистрировать право собственности заявителя на указанный участок.
В сообщении в приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано, что причиной отказа послужило то обстоятельство первичное право собственности на выше указанный земельный участок было зарегистрировано за гр. Голубчиковой Г.В. на земельный участок площадью 744 кв.м. на основании Постановления администрации Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края от (Дата обезличена)г. (Номер обезличен), что подтверждается Свидетельства на права собственности на землю серия (Номер обезличен) (Номер обезличен) от (Дата обезличена)г. (Номер обезличен). Позже гр. Голубчиковой Г.В. представлен кадастровый паспорт от (Дата обезличена)г. (Номер обезличен), согласно которому площадь земельного участка увеличилась до 905 кв.м., разница 161 кв.м. Считая приостановление противоречащим закону, заявитель обратилась в суд.
Кроме того, в сообщении об отказе указано, что у регистрационной службы возникли сомнения относительно подлинности представленного на государственную регистрацию правоустанавливающего документа - постановления администрации Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края от (Дата обезличена) года (Номер обезличен)
Государственным регистратором был направлен запрос в архивный отдел администрации Лазаревского района г. Сочи.
В судебном заседании заявитель Голубчикова Г.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Соломахина Э.А., просила отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку приостановление государственной регистрации права собственности земельного участка с кадастровым номером 23:49:0122003:1002 Лазаревским отделом г. Сочи Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, совершено в соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах полномочий государственной власти.
Суд, выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления, по следующим основаниям.
На основании ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела установлено следующее.
Заявитель является собственником объекта недвижимости - садового земельного участка (Номер обезличен), расположенного (...)
Так, согласно свидетельству на право собственности на землю (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года на основании постановления администрации Лазаревского района города Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года, Голубчикова Г.В. приобрела право частной собственности на земельный участок (Номер обезличен), общей площадью744 кв.м, в (...) для садоводства.
Границы земельных участков, принадлежащих заявителям, обозначены.
Как видно из имеющихся в деле письменных доказательств, при проведении землеустроительных работ по земельным участкам, принадлежащим заявителю, со всеми смежными пользователями границы согласованы.
Решением от 27.03.2009 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел заявителю отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, по основаниям, предусмотренным п.6 ч.2 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ: истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
В качестве причин возникновения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости указан тот факт, что выявлено наложение границ земельного участка, расположенного (...) с кадастровым номером (Номер обезличен) с границами земельного участка, сведения о котором носят временный характер, с кадастровым номером (Номер обезличен) государственный кадастровый учет которого, осуществлен ранее.
Решением Центрального районного суда города Сочи от 06.10.2009 года, вступившим в законную силу, удовлетворено заявление Голубчиковой Г.В., ФИО1 об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата», выразившегося в отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Суд обязал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел (филиал) осуществить государственный кадастровый учет земельного участка (Номер обезличен) (...), принадлежащего Голубчиковой Г.В. и земельного участка (Номер обезличен) в (...), принадлежащего ФИО1, исключить сведения о регистрации кадастрового учета земельного участка для сельско-хозяйственного пользования с кадастровым номером (Номер обезличен), не имеющего владельца, из реестра государственного кадастра недвижимости и аннулировать кадастровый номер.
Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел, осуществление кадастрового учета вновь было приостановлено, поскольку принадлежащие заявителю земельный участок пересекается с границами обособленного земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), который включен в состав участка с кадастровым номером (Номер обезличен), сведения о границах которого уточнены, в результате проведения межевания.
Принятым 09.03.2010 года судебным постановлением, суд обязал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел (филиал) осуществить государственный кадастровый учет земельного участка (Номер обезличен) в (...), принадлежащего Голубчиковой Г.В.. Сведения о регистрации кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), а также земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен), а также все участки, которые являлись исходными для указанных участков, исключены из реестра государственного кадастра недвижимости и аннулированы кадастровые номера.
(Дата обезличена) года Голубчиковой Г.В. в Лазаревский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю были поданы документы на государственную регистрацию права собственности на основании Постановления администрации Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края от (Дата обезличена)г. (Номер обезличен) на земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен), расположенный по адресу: (...)
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Как установлено в судебном заседании при проведении правовой экспертизы представленных документов у государственного регистратора возникли сомнения в подлинности правоустанавливающего документа - постановления администрации Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края от (Дата обезличена) года (Номер обезличен) и в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации Управлением было принято решение о приостановлении государственной регистрации права и направлении запроса инспектору государственного земельного контроля.
До 01.03.2010 года п.4 ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», позволял зарегистрировать право на земельный участок, площадь которого больше, чем предоставленный, если эта разница не превышала установленного минимального размера для данной категории земли.
В соответствии со ст. 33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
ФЗ РФ от 21.12.2009г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в Федеральный закон 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно в п. 3 и п.4 ст. 25.2 Федерального закона 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - утратил силу с 01.03.2010г.
На основании запроса начальника Лазаревского отдела г. Сочи
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Краснодарскому краю государственным инспектором по
использованию и охране земель по городу-курорту Сочи была проведена
проверка с выездом на местонахождение земельного участка, расположенного (...) кадастровый номер (Номер обезличен), с уточненной площадью 905 кв.м. правообладатель которого является Голубчикова Г.Г.
В ходе проверки установлено, что на местности отсутствуют границы земельного участка, так же лицами, выполнявшими кадастровые работы на вышеуказанный земельный участок, произведена подгонка координат земельного участка к уже стоящим на кадастровом учет земельным участкам, тем самым, внеся заведомо ложные сведения в межевые планы, послужившие основанием для постановки на государственный кадастровый учет. Также государственным инспектором государственного земельного контроля по городу-курорту Сочи установлено, что границы земельного участка по материалам межевания не соответствуют фактическим границам данного земельного участка.
При таких обстоятельствах у государственного регистратора обоснованно возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации права собственности Голубчиковой Г.В. на объект земельный участок, расположенный по адресу: (...)
Таким образом, Управление, осуществляя правовую экспертизу, действовало исключительно в рамках федерального законодательства и не совершило каких либо незаконных действий, которые послужили бы признанию решения об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный выше объект недвижимости необоснованным, в связи, с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Голубчиковой Г.В. об обжаловании решения Управления федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Лазаревский отдел г. Сочи о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и следок с ним - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.
Мотивированное решение изготовлено (Дата обезличена) года.
Председательствующий судья В.А.Власенко