к делу №2-2240/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» июня 2010 года г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи
Краснодарского края в составе
председательствующего Ефанова В.А.
при секретаре Мартыновой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПГСК собственников индивидуальных гаражей №11 об обжаловании решения о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по КК Центрального отдела г. Сочи от Дата обезличена года за Номер обезличен,
У С Т А Н О В И Л:
ПГСК собственников индивидуальных гаражей №11 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать решение от Дата обезличена года Управления Федеральной регистрационной службы по КК Центральный отдел по г. Сочи о приостановлении государственной регистрации прав, в части требования предоставить кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью 150 кв.м. с кадастровыми сведениями о координатах точек границ данного земельного участка незаконным и необоснованным; обязать УФРС по КК Центральный отдел по г. Сочи произвести государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования участком с кадастровым номером Номер обезличен; признать требование заинтересованного лица о предоставлении кадастрового паспорта на земельный участок незаконным и необоснованным.
В обоснование своего заявления представитель заявителя в заявлении указал, что Дата обезличена года было издано постановление главы администрации Центрального района г. Сочи о предоставлении земельного участка, площадью 150 кв.м. Дата обезличена года ПГСК собственников индивидуальных гаражей №11 обратился в Центральный отдел ФРС по КК с заявлением о регистрации права возникшего до вступления ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поэтому право постоянного бессрочного пользования подлежит регистрации. Дата обезличена года было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации права, в решении указано, что регистрация не может быть произведена, потому как отсутствует кадастровый паспорт на земельный участок, в котором указываются сведения о координатах точек границ земельного участка. С указанным решением нельзя согласиться, потому, как постановление о предоставлении земельного участка вынесено до вступления в действие федерального закона о регистрации права на имущество. В постановлении указан конкретный вид права. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Имеется кадастровая выписка. Из-за незаконных действий госрегистратора нарушены права ПГСК собственников индивидуальных гаражей №11 на государственную регистрацию права.
В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления, поддержал доводы изложенные в заявлении, так же пояснил, что право на земельный участок возникло до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», но несмотря на это право подлежит регистрации, для регистрации права нет необходимости в предоставлении кадастрового паспорта на земельный участок, достаточно выписки о земельном участке.
Представитель администрации г. Сочи в судебном заседании просил суд принять законное и обоснованное решение, решением регистратора права админитсрации г. Сочи не нарушены.
В судебное заседание представитель Центрального отделения по г. Сочи ФРС по КК не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как установлено из материалов дела ПГСК собственников индивидуальных гаражей №11 обратился в Центральный одел ФРС по г. Сочи КК с заявлением о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленного ПГСК собственников индивидуальных гаражей №11.
На регистрацию права, на земельный участок были представлены: заявление о государственной регистрации прав, доверенность, кадастровая выписка о земельном участке, протокол решения комиссии по вопросам землепользования при главе администрации Номер обезличен от Дата обезличена года, постановление главы администрации Центрального района г. Сочи от Дата обезличена года за Номер обезличен, выписка из реестра юридических лиц, решение Центрального районного суда г. Сочи от Дата обезличена года, учредительные документы л.д. 14).
Решением Центрального отдела ФРС по КК от Дата обезличена года приостановлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в виду того, что при поведении правовой экспертизы представленных документов на регистрацию права установлены нарушения закона. Согласно ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается, если в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек его границ. Для регистрации права заявитель не представил кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, а представил всего лишь выписку из кадастра, в котором отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.
Согласно п. 25 Постановления ВС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:
имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Согласно ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев:
если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов;
если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;
если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
иных установленных федеральным законом случаев.
Регистратором принято решение о приостановлении регистрации прав на указанный земельный участок в связи с тем, что ПГСК собственников индивидуальных гаражей №11 не представлен кадастровый паспорт земельного участка, который предназначен, для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, необходимых для государственной регистрации прав и ограничений прав, включает в себя разделы В.1-В.4, в которых указаны сведения о координатах характерных точек границ земельного участка. Для регистрации права на земельный участок необходимо предоставлять сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, что указано в действующем законодательстве. В представленной на регистрацию кадастровой выписки отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.
При таких обстоятельствах решение об отказе в государственной регистрации было принято на основании ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что соответствует требованиям указанной нормы закона, государственный регистратор имел полномочия на принятие решения о приостановлении государственной регистрации права, данное решение было приятно в пределах полномочий, права заявителя не были нарушены.
Согласно ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ПГСК собственников индивидуальных гаражей №11 об обжаловании решения о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним УФРС по КК Центрального отдела г. Сочи от Дата обезличена года за Номер обезличен, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.