РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сочи (Дата обезличена) года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Вергуновой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Жаботинской В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.
Сочи гражданское дело по заявлению Скобелева В.С. к Управлению
Пенсионного фонда в РФ (государственному учреждению) в городе Сочи о признании
права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Скобелев В.С. обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Сочи Краснодарского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, в котором просит признать незаконным протокол заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи от (Дата обезличена) года № 4/23, признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня его обращения в пенсионный орган с заявлением, то есть с (Дата обезличена) года, а также просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи назначить ему досрочную трудовую пенсию с (Дата обезличена) года и включить в его специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, следующие периоды работы:
- с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) класса теплохода «(...)»; - с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) теплохода «(...)»; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) класса подменной команды судов типа «А.Грин»; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности моториста 1 класса-электрика судов типа 10110; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-электрика теплохода «(...)»; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-электрика теплохода «(...)»; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в старшего механика -сменного помощника капитана теплохода «П.Корчагин»; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) дополнительного плавсостава по судам типа 1430; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности сменного механика -сменного помощника капитана подменного плавсостава;
-с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»; -с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) на судах портового флота, прибавив к ним признанный комиссией Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи специальный стаж, составляющий 4 года 2 месяца 11 дней.
Исковые требования обоснованы следующим.
Истец имеет общий стаж трудовой деятельности 34 года 5 месяцев 9 дней. (Дата обезличена) года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сочи с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». (Дата обезличена) года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Скобелеву В.С. отказано в назначении пенсии из-за недостаточности специального стажа работы в плавсоставе, специальный стаж был признан только 4 года 2 месяца 11 дней. Комиссия УПФ РФ в городе Сочи в специальный стаж не включила следующие его периоды работы: с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) класса теплохода «(...)», составляющий 1 год 11 месяцев 13 дней; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) теплохода «(...)», составляющий 4 года 7 месяцев 16 дня; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) класса подменной команды судов типа «(...)» (т\х «(...)», «(...)», «(...), «(...)»), составляющий 2 года 28 дней; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-электрика судов типа 10110 (т/х «(...)», «(...)» «(...)», «(...)»), составляющий 1 год 7 месяцев 30 дней; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-электрика теплохода «(...)», составляющий 6 месяцев 20 дней; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-электрика теплохода «(...)», составляющий 1 год 8 месяцев 21 день; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года -в (...) теплохода «(...)», составляющий 11 месяцев 14 дней; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)», составляющий 2 года 21 день; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) дополнительного плавсостава по судам типа 1430 (т/х «(...)», «(...)», «(...)», «(...)»), составляющий 1 месяц 8 день; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)», составляющий 1 год; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)», составляющий 2 года 1 месяц; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) подменного плавсостава, составляющий 3 месяца; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)», составляющий 4 месяца 6 дней; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) на судах портового флота, составляющий 3 года 5 месяцев 29 дней. Считает данное решение комиссии от (Дата обезличена) года № 4/23 частично необоснованным, а исключение периодов работы на судах «(...)», «(...)», судах типа «(...)» (т\х «(...)», «(...)», «(...), «(...)»), судах типа 10110 (т/х «(...)», «(...)» «(...)», «(...)»), «(...)», на судах типа 1430 (т/х «(...)», «(...)», «(...)», «(...)»), «(...)», «(...)» из специального стажа - неправомерным. Требования предъявлены со ссылкой на подп. подп. 2, 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании истец Скобелев В.С. и его представитель по доверенности Кувичинская М.А. настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика по доверенности Карякин К.А. заявленные требования не признал, возражал относительно удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что ответчик не имеет специального стажа в плавсоставе в соответствии с подп. 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как согласно акта встречной документальной проверки от (Дата обезличена) года теплоходы
«(...) -пассажирские катера, приписка-порт Сочи, предназначены для перевозки пассажиров на прибрежных линиях малых бассейнов, теплоходы «(...) - пассажирские суда, приписка-порт Сочи, прибрежный район Черного и Азовского морей, теплоход «(...)» - пассажирский катамаран, приписка -порт Сочи, прибрежный район Черного моря, не относятся к плавсоставу тех судов, которые выполняют работу за пределами акватории порта, то есть не являются портовыми, постоянно работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Представитель третьего лица - первичной профсоюзной организации ОАО «Сочинский морской торговый порт» Бабичев В.А. исковые требования Скобелева В.С. поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
ОАО «Сочинский морской торговый порт», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. О времени и месте судебного заседания было надлежаще извещено судебной повесткой, что подтверждается штампом заинтересованного лица и записью о рассмотрении дела в его отсутствие л.д. 51).
В соответствии с ч.5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Сочинский морской торговый порт».
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования Скобелева В.С. к Управлению Пенсионного фонда в РФ (государственному учреждению) в городе Сочи о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 27 того же закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно пункту 6.3 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 года № 1-28-У для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского флота достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов.
Исходя из буквального толкования подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную
пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или другие работы), от наименования их профессий и должностей. В страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам плавающего состава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), подлежит включению весь период их занятости на указанных судах, независимо от места нахождения судна (находится ли судно в рейсе либо стоит в порту).
Таким образом, для возникновения права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а право отнесения судов к тому или иному виду деятельности предоставлено работодателю (судовладельцу).
Как следует из материалов дела, ответчиком был признан общий трудовой стаж Скобелева В.С, составляющий 34 года 5 месяцев 9 дней.
Судом установлено, что Скобелев В.С, (Дата обезличена) (Дата обезличена), в установленном законом порядке (Дата обезличена) года обратился в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии, но ответчиком ему было отказано включить в специальный стаж следующие его периоды:
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) класса теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) класса подменной команды судов типа «(...));
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-электрика судов типа 10110 ((...));
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-электрика теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-электрика теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) дополнительного плавсостава по судам типа 1430 (т/х (...));
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) подменного плавсостава; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности капитана - сменного механика на судах портового флота.
Между тем, согласно материалам дела, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, то есть в течение 1 года 11 месяцев 13 дней, Скобелев В.С. работал на теплоходе «(...)», занимая при этом должность (...) класса-(...) класса теплоходе «(...)»; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, то есть в течение 4 лет 7 месяцев 16 дня, истец работал на теплоходе «(...)», занимая при этом должность (...) класса-(...) теплохода «(...); с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, то есть в течение 2 лет 28 дней, истец работал на судах типа «(...)), занимая при этом должность (...) класса-(...) класса подменной команды судов типа «(...)» ((...)»); с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, то есть в течение 1 года 7 месяцев 30 дней, истец работал на судах типа 10110 (т/х «(...)»)», занимая при этом должность моториста 1 класса-электрика судов типа 10110 (т/х «(...)»); с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, то есть в течение 6 месяцев 20 дней, истец работал на теплоходе «(...)», занимая при этом должность (...) класса-электрика теплохода «(...)»; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, то есть в течение 1 года 8 месяцев 21 день, истец работал на теплоходе «(...)», занимая при этом должность должности (...) класса-электрика теплохода «(...)»; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, то есть в течение 11 месяцев 14 дней, истец работал на теплоходе «(...)», занимая при этом должность (...) теплохода «(...)»; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, то есть в течение 2 лет 21 день, истец работал на теплоходе «(...)», занимая при этом должность старшего (...) теплохода «(...)»; с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена)
Суд установил, что в соответствии с имеющейся в материалах дела Справкой, уточняющей особый характер работы № 03/649 от (Дата обезличена) года, составленной работодателем заявителем Скобелева В.С. - ОАО «Сочинский морской торговый порт» (судовладельцем) на основании приказов 1978-2002 г.г., личной карточки Т-2, Устава службы на судах ММФ, штатного расписания судов 1978 - 2002 г.г., списка морского порта Сочи, судовых ролей, лицевых счетов 1978-2002 г.г., Государственного судового реестра морских судов с 1962 года по 2008 г., порт приписки судов - порт Сочи -должности Скобелева В.С. в указанные периоды работы относились к плавсоставу судов морского флота. Периоды работы в подменной команде соответствуют характеру работы плавсостава, который выходил в рейс для выполнения планового задания. Указанные должности относятся к плавсоставу на судах морского флота, а суда не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно обязательных распоряжений по Морскому торговому порту Сочи, утвержденных начальником ФГУ «АМП Новороссийск» в 2006 году, акватория порта Сочи ограничена дугой окружности радиусом 2 морских мили и состоит из внешнего рейда и гавани. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.
В ходе документальной проверки плавсостава судов ОАО «Сочинский морской торговый порт» УПФ РФ по городу Сочи также определило районы плавания судов (...)» (в плавсоставе которых Скобелев В.С. проработал 16 лет 5 месяцев 28 дней) вне акватории порта: в города Новороссийск, Батуми, Поти, Гагра, Туапсе, Пицунда, Сухуми, Геленджик, Трабзон, тем самым, признав, что соответствующие суда не являются портовыми, (то есть связанными с деятельностью порта), служебно-вспомогательными (то есть выполняющими работы по обслуживанию и обеспечению эксплуатации других судов), разъездными (то есть обеспечивающими служебную деятельность персонала судовладельца), пригородными, судами пригородного и внутригородского сообщения (то есть выполняющими работы для перевозки пассажиров между городом и прилегающими к населенными пунктами, расположенными на водных путях, что подтверждается Актом УПФ РФ по городу Сочи от 30 октября 2008 года.
При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что отказ государственного учреждения - УПФ РФ в г. Сочи в назначении Скобелеву В.С. досрочной трудовой пенсии необоснован, решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Сочи от (Дата обезличена) года № 4/23 в отношении Скобелева В.С. - незаконно, а периоды работы Скобелева В.С. в плавсоставе на судах морского флота «(...)» (т\х «(...)»), судах типа 10110 (т/х «(...)»), «(...)», на судах типа 1430 (т/х «(...)»), «(...)», не являющимися портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, судами пригородного и внутригородского сообщения - подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение Скобелеву В.С. трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Кроме того, в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.
Согласно разделу XXVIII «Транспорт» подраздела 3 «Морской флот» указанного Списка № 2 мотористы и машинисты всех наименований признаются работниками с тяжелыми условиями труда.
Суд установил, что Скобелев В.С. проработал на судах «Акация», «Черноморье», судах типа «А.Грин», судах типа 10110, судах «П.Корчагин», на судах портового флота:
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по 12 февраля
1991 года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года, - в должности моториста и механика, что подтверждается Трудовой книжкой истца Скобелева В.С. и Справкой работодателя № 03/649 от (Дата обезличена) года.
В общей сложности данные периоды работы составляют 21 год 2 месяца 3 дня, то есть более 12,6 лет, в связи с чем, Скобелеву В.С. подлежит назначению пенсия также и в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Учитывая, что государственное учреждение - УПФ РФ в г. Сочи необоснованно отказало в назначении Скобелеву В.С. пенсии, трудовая пенсия Скобелеву В.С. подлежит назначению со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с (Дата обезличена) года.
Иные доводы и возражения сторон не имеют юридического значения для правильного разрешения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Скобелева В.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Сочи от (Дата обезличена) года № 4/23 в отношении Скобелева В.С..
Признать за Скобелевым В.С. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с (Дата обезличена) года.
Комиссии по назначению пенсии Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Сочи Краснодарского края включить Скобелеву В.С. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его работы:
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) класса теплохода «(...)», составляющий 1 год 11 месяцев 13 дней;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) класса-(...) класса подменной команды судов типа «(...)»);
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) судов типа 10110 (т/х «(...)»);
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) дополнительного плавсостава по судам типа 1430 (т/х «(...)»);
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) подменного плавсостава;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности (...) теплохода «(...)»;
с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) года - в должности капитана - сменного механика на судах портового флота, прибавив к ним ранее признанный комиссией Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи специальный стаж, составляющий 4 года 2 месяца 11 дней.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда составлено (Дата обезличена) года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий Вергунова Е.М.