К делу (Номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 08 июня 2010 года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Вергуновой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Жаботинской В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.
Сочи гражданское дело по исковому заявлению Коваленко В.Л. к ФГУ
«Сочинский национальный парк», Сочинскому представительству ТУ Росимущества по
Краснодарскому краю, Территориальному отделу по городу - курорту Сочи
Роснедвижимости по Краснодарскому краю, Сочинскому филиалу ФГУ «Земельная
кадастровая палата по Краснодарскому краю» о признании кадастровой ошибкой
кадастровое пересечение границ земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), принадлежащего Коваленко В.Л. на праве собственности, с земельным участком с кадастровым номером (Номер обезличен), включенного в состав единого землепользования с кадастровым номером (Номер обезличен), Верхнее-Сочинского лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк», с границами земельного участка (Номер обезличен), находящегося по адресу: г. Сочи, Центральный район, с.т.д. «Бриз», возложении обязанности на орган кадастрового учета аннулировать запись о прохождении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), включенного в состав единого землепользования с кадастровым номером (Номер обезличен) - Верхнее-Сочинское лесничество ФГУ «Сочинский национальный парк» с границами земельного участка (Номер обезличен), находящегося по адресу г. Сочи, Центральный район, СТД «Бриз» с кадастровым номером (Номер обезличен),
УСТАНОВИЛ:
Коваленко В.Л. обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ФГУ «Сочинский национальный парк», Сочинскому представительству ТУ Росимущества по Краснодарскому краю, Территориальному отделу по городу - курорту Сочи Роснедвижимости по Краснодарскому краю, Сочинскому филиалу ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» о признании кадастровой ошибкой кадастровое пересечение границ земельного участка, имеющего кадастровый номер (Номер обезличен), принадлежащего Коваленко В.Л. на праве собственности, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), включенного в состав единого землепользования с кадастровым номером (Номер обезличен) - Верхнее-Сочинское лесничество ФГУ «Сочинский национальный парк», с границами земельного участка (Номер обезличен), находящегося по адресу: г. Сочи, Центральный район, СТД (...), возложении обязанности на орган кадастрового учета аннулировать запись о прохождении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), включенного в состав единого землепользования с кадастровым номером 23(Номер обезличен) - Верхнее-Сочинское лесничество ФГУ «Сочинский национальный парк», с границами земельного участка (Номер обезличен), находящегося по адресу г. Сочи, Центральный район, СТД (...) с кадастровым номером (Номер обезличен).
Исковые требования мотивированы следующим.
Коваленко В.Л. является собственником земельного участка площадью 517 кв.м., имеющего кадастровый номер (Номер обезличен) и расположенного на землях населенных пунктов в садоводческом дачном товариществе «Бриз» Центрального района города Сочи по улице Ландышевой, участок по генплану (Номер обезличен), разрешенное использование - для садоводства. Его членство в садоводческом товариществе «Бриз» подтверждается списком членов садоводческого товарищества «Бриз», утвержденного Постановлением Главы Администрации Центрального района г. Сочи от 19.04.1993 г. № 261. Решением Сочинского городского Совета народных депутатов от 01.02.1989 г. № 85/2 был выделен земельный участок площадью 10,3 га для сотрудников гостиницы «Москва» по (...) Центрального района г. Сочи. Решением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Сочи от 09.03.1989 г. № 125/1, принятого в соответствии с решением горисполкома от 01.02.1989 г. № 85/2, предоставлены под коллективное садоводство рабочих и служащих земельные участки, согласно схемы размещения коллективных садов, на общей площади 31,8 га по (...) Центрального района г. Сочи. В дополнение к Решению Сочинского городского Совета народных депутатов от 01.02.1989 г. № 85/2, Постановлением № 611/2 от 14.09.1992 г. отведен земельный участок площадью 2,2 га за счет свободных городских земель для ликвидации большого оползня. Постановлением Главы Администрации Центрального района г. Сочи от 23.12.1992 г. № 874/1 отведено дополнительно 1,9 га, Постановлением Администрации города Сочи от 29.12.1994 г. № 1124 М садоводческому товариществу (...) передан за счет ТОО (...) земельный участок площадью 0,18 га. Садоводческому товариществу (...) выдан государственный акт А-1 № 313441 от 24.04.1989 г. и каждому члену садоводческого товарищества - государственный акт на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком с правом наследования согласно утвержденного списка. На основании ст. 66 Земельного кодекса РСФСР, Постановления Главы Администрации города Сочи от 04.03.1992 г. № 189, Главой Администрации Центрального района г. Сочи издано Постановление от 18.04.1995 г. № 332, которым за садоводческим товариществом (...) закреплен с учетом всех Постановлений земельный участок площадью 17,4 га и упорядочены границы землепользования и внесены соответствующие изменения в проект организации застройки товарищества. Имеется разработанный и утвержденный генплан садоводческого товарищества (...), в соответствии с которым земельный участок Коваленко В.Л. значится под номером 84. Вышеуказанные решения и постановления Администраций Центрального района г. Сочи и г. Сочи находятся на хранении в Архивном отделе Администрации г. Сочи и СФ ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю». Земельный участок истца поставлен на декларированный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера (Номер обезличен), подтверждением чего является кадастровый паспорт от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен). Из сведений государственного кадастра недвижимости (отраженных в кадастровом паспорте) следует, что его земельный участок располагается в границах садоводческого товарищества «Бриз», участок (Номер обезличен), категория земель - земли населенных пунктов. 03.11.2009 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю ему выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, с одновременным внесением в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права (Номер обезличен). В целях приведения документов на названный земельный участок в соответствие с нормами действующего законодательства, он начал осуществление работ по идентификации границ своего земельного участка (межевание), для чего обратился в соответствующую землеустроительную организацию для формирования землеустроительного дела. По результатам проведенных землеустроительных работ вычисленная фактическая площадь используемого земельного участка составила 728,7 кв.м. Абсолютное расхождение между вычисленной площадью и площадью, указанной в правоустанавливающем документе, составила 211,7 кв.м., при допустимом расхождении площадей в 400 кв.м. Таким образом, по окончательным результатам проведенного территориального землеустройства принято окончательное значение площади земельного участка, равного 729 кв.м. По данному факту было выполнено заключение кадастрового инженера, обосновывающего причины увеличения площади земельного участка. По результатам проведенного комплекса работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), расположенного по адресу г. Сочи, Центральный район, с.т.д. (...), участок (Номер обезличен), он обратился с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости в орган кадастрового учета. 09.04.2009 г. Сочинским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» вынесено решение (Номер обезличен) о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, в соответствии с которым выявлено наличие оснований для приостановления осуществления кадастрового учета: границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы другого земельного участка, а именно - при нанесении земельного участка на дежурную кадастровую карту по координатам, содержащимся в разделе «Описание границ» предоставленного описания земельных участков выявлено, что земельный участок, о кадастровом учете которого представлено заявление, частично попадает в границы земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), сведения о границах которого уточнены в результате проведения межевания, правообладатель - ФГУ «Сочинский национальный парк». В целях устранения кадастрового пересечения границ своего земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), с границами земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), он обратился за согласованием границ своего земельного участка в ФГУ «Сочинский национальный парк». Однако, на его запрос от 8.12.2009 г., письмом от 11.01.2010 г. (Номер обезличен) за подписью директора ФГУ «Сочинский национальный парк» Н.Д. Пеньковского в согласовании границ формируемого земельного участка ему отказано, со следующей мотивировкой: «... согласовать границы земельного участка не представляется возможным, так как земельный участок, расположенный по адресу г. Сочи, Центральный район, с.т.д. (...), участок (Номер обезличен), согласно Выписки из Государственного кадастра недвижимости от 02.09.2008 г. (Номер обезличен) частично расположен на территории Верхнее-Сочинского Нижне-Сочинского участкового лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк». Данные архивы являются официальным фондом данных об учтенных ранее землепользователях и их права на земельные участки. При проведении межевания, архивные сведения об учтенных землепользователях учитываются в обязательном порядке на стадии сбора исходных данных, необходимых для последующего осуществления работ по межеванию. Однако, при межевании территории Верхнее-Сочинского участкового лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк», данные о его земельном участке и о его правах на данный участок не учитывались, документы, подтверждающие факт его землепользования, кадастровым инженером, проводившим межевание территории Верхнее-Сочинского участкового лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк», не исследовались. Кроме того, вышеуказанные правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на его земельный участок не оспаривались в установленном порядке и не отменены, соответственно, являются действующими, имеющими юридическую силу. Срок для их обжалования истек. Процедура согласования формируемого земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк» со смежными земельными участками не соблюдалась, что является нарушением Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. В нарушение указанных требований Инструкции по межеванию земель, он не был надлежащим образом извещен о проведении землеустроительных работ по установлению на местности границ Верхнее-Сочинского участкового лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк», его уполномоченные представители не присутствовали при их проведении, что и привело к нарушению его прав. Акт установления и согласования границ, он как смежный землепользователь не подписывал. Все это грубые нарушения действующего законодательства привели к тому, что его земельный участок ошибочно закоординирован и включен в состав земель Верхнее-Сочинского участкового лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк». В свою очередь, землеустроительное дело на земельный участок Верхнее-Сочинского участкового лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк», было согласовано Территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю, а ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю филиал в г. Сочи произведен государственный кадастровый учет данной территории. В связи с недостоверно представленными на государственный кадастровый учет сведениями (материалами межевания), полученными вследствие некачественного производства межевых работ территории национального парка, при проведении кадастрового учета его земельного участка было выявлено кадастровое пересечение границ его земельного участка с границами территории участка Верхнее-Сочинского участкового лесничества, что является допущенной кадастровой ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости. Таким образом, кадастровое пересечение границ Нижнее-Сочинского участкового лесничества с границами его земельного участка, имеющего декларированный кадастровый номер (Номер обезличен), препятствует Коваленко В.Л. в согласовании местоположения границ, формировании земельного участка и осуществлению в отношении его земельного участка государственного кадастрового учета. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой ошибкой в сведениях государственного кадастрового учета является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. От исправления допущенной кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка Ответчика, кадастровый учет которых произведен ранее, путем обращения в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю филиал в г. Сочи с соответствующим заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости Ответчик отказывается, границы не согласовывает. Между тем, кадастровое пересечение границ земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк» с границами земельного участка, принадлежащего Коваленко В.Л. на праве пожизненного наследуемого владения препятствует ему в оформлении данного участка в собственность и не соответствует исторически сложившимся и реально существующим границам землепользования ФГУ «Сочинский национальный парк», соответственно нарушает его права землепользователя беспрепятственно владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом. Отказ ФГУ «Сочинский национальный парк» в согласовании границ препятствуют государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости - границ земельного участка Коваленко В.Л., чем нарушаются его права и законные интересы, как правообладателя.
В судебном заседании представитель истца Коваленко В.Л. по доверенности Гергишан В.Н. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом суду пояснил, что фактического пересечения границ спорных земельных участков не произошло, границы его земельного участка находятся на расстоянии от границ земель ФГУ «Сочинский национальный парк», имеется только кадастровое пересечение границ указанных земельных участков.
Представитель ФГУ «Сочинский национальный парк» по доверенности Меньшиков Б.А. просил отказать в удовлетворении исковых требований и пояснил суду, что спорная территория, на которую претендует истец, входит в состав Сочинского национального парка, что подтверждается сведениями государственного кадастра недвижимости, материалами лесоустройства - официальными государственными
учетными данными. Правоустанавливающим документом Сочинского национального парка на оспариваемый земельный участок является Постановление Совета Министров РСФСР № 214 от 05.05.1983 г., которым ГУ «Сочинский национальный парк» было предоставлено в пользование 190 000 га земель государственного лесного фонда. Пунктом 2 указанного Постановления Министерству лесного хозяйства РСФСР предписывалось осуществить в 1983-1985 годах необходимые организационно-технические мероприятия, связанные с созданием Сочинского государственного природного национального парка. Приказом от 21.05.1986 г. № 122 Министерства лесного хозяйства РСФСР, приказом от 13.06.1986 г. № 396 Краснодарского управления лесного хозяйства фактически создан и начал функционировать Сочинский национальный парк. Сама площадь национального парка - 190 тыс. га, определённая в Постановлении Совета Министров РСФСР № 214 от 05.05.1983 г. подлежала корректировке по результатам лесоустройства территории национального парка, проведённого в 1986 г. Территория ГУ «Сочинский национальный парк» состоит из 15 лесничеств, одним из которых является Верхнее-Сочинское лесничество. Лесничества, в свою очередь состоят из кварталов, а кварталы - из выделов. Границы кварталов и выделов обозначены квартальными столбами, которые, в том числе разграничивают земли лесничества от земель иных категорий. В 1997 г. Воронежским лесоустроительным предприятием составлен «проект организации территории и ведения лесного хозяйства Сочинского национального парка, согласно которого определены границы участков лесного фонда на площади 193 737 га». Имеется картографический материал (планшеты М 1:10000), согласованный с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи. В 2006 году на основании инвентаризации данных материалов лесоустройства 1996-1997 гг., территория ФГУ «Сочинский национальный парк» была декларированно поставлена на государственный кадастровый учёт. Верхне-Сочинскому лесничеству был присвоен декларированный кадастровый номер (Номер обезличен), подтверждением чего являлась кадастровая выписка из сведений ГЗК. По результатам проведенного землеустройства (межевания), при котором осуществлялся вынос в натуру границ лесничества, территория Верхне-Сочинского лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк» поставлена на кадастровый учёт Сочинским филиалом ФГУ «Земельная кадастровая палата» с присвоением кадастрового номера (Номер обезличен), подтверждением чего является выписка из ГКН. Спорная территория подлежала землеустройству (межеванию), выполненному специализированной землеустроительной лицензированной организацией - ФГУП «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ, на основании государственного контракта № 40-702 от 14.12.2006 г. между «Заказчиком» - ФГУП «Объединённая Дирекция Федеральной целевой программы «Развитие города Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 гг.)» и «Подрядчиком» - ФГУП «Госземкадастрсъёмка» - ВИСХАГИ. При выполнении комплекса работ по межеванию территории Сочинского национального парка, границы были вынесены на местность, поворотные точки закоординированы с одновременным закреплением их на местности межевыми знаками. Постановка на кадастровый учёт Верхне-Сочинского лесничества была осуществлена на основании данных сформированного в установленном порядке каталога координат межевых знаков и ведомости вычисления площади Земельного участка, который, в свою очередь, не мог быть составлен без закрепления поворотных точек на местности и их описания. То есть, в соответствии с данными, представленными органом, уполномоченным в силу действующего законодательства вести государственный кадастровый учёт объектов недвижимости, та часть границы национального парка, с которой пересекаются границы земельного участка Истца, обозначена поворотными точками, закоординированными в установленном порядке, занесёнными в единый реестр кадастра недвижимости (базу данных). На данную территорию имеется кадастровый паспорт, подтверждающий ее вхождение в состав территории с категорией особо охраняемые территории и объекты - земли Сочинского национального парка, кадастровый № (Номер обезличен), включенный в состав земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен) - Верхне-Сочинское лесничество. Таким образом, официальные учетные государственный данные подтверждают позицию Учреждения при отказе в согласовании границ Истца о том, что данная территория, по результатам уточнения границ с занесением сведений в единый государственный кадастр недвижимости является составной частью территории Сочинского национального парка.
Представитель Росреестра по доверенности Соломахина Э.А. пояснила суду, что в государственный фонд данных территориального отдела по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю передано на хранение землеустроительное дело Верхнее-Сочинского лесничества, сформированное ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ на основании постановления Совета Министров РСФСР № 214 от 05.05.1983 г. «О создании Сочинского государственного природного национального парка», приказа Комитета природных ресурсов по Краснодарскому краю № 36 от 24.01.2001г. «Об утверждении заключения Государственной экологической экспертизы». Согласно данным государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке ГУ «Сочинский национальный парк» с кадастровым номером (Номер обезличен) (включенного в состав земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен)) внесены в государственный кадастр недвижимости с уточненной площадью 210788 кв.м. от 29.04.2008 г. на основании описания земельных участков (Номер обезличен) от 28.04.2008г. В тоже время согласно сведениям государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201003:196 внесены в государственный кадастр недвижимости с декларированной площадью 517 кв.м., без информации об уточненной площади и описания местоположения их границ, на основании акта приема-передачи инвентаризационных описей земельных участков по г. Сочи (Номер обезличен) от 10.10.2007. Учитывая изложенное, так как документированные сведения об уточненной площади и описания местоположения границ земельных участков с кадастровым номером (Номер обезличен) в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства отсутствовали, выявить факт геодезической накладки на земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен) (включенного в состав земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен)) ГУ «Сочинский национальный парк» не представилось возможным. Вместе с тем, заявитель, права которого нарушены, в результате не соблюдения требований к качеству работ по землеустройству при межевании земельного участка, вправе обратиться в суд с требованиями к межующей организации. При этом в случае, если в ходе рассмотрения спора будет установлено, что недостатки соответствующего землеустроительного дела, допущены по вине межующей организации, последняя обязана устранить их за свой счет или возместить стоимость исправления этих недостатков заказчику работ (в случае привлечения для их устранения иной межующей организации). В материалах дела имеется заключение кадастрового инженера - ИП Боровикова В.В. о повторных измерениях земельного участка, в результате которых он установил, что границы земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен) были определены не верно. Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона № 221- ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведений, о таком недвижимом имуществе, осуществляется кадастровым инженером (землеустроительная организация). Учитывая изложенное, исковые требования в части произведения корректировки границ земельного участка должны быть предъявлены к кадастровому инженеру (ФГУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ), а не к федеральному органу государственной власти, который ведет лишь учет представленных документов, принятие решения оставила на усмотрение суда.
Представитель ТУ Росимущества по Краснодарскому краю по доверенности Габриэлов К.Ю. пояснил суду, что Решением Центрального районного суда г. Сочи от 03.02.2010 г. в удовлетворении заявления Коваленко В.Л. к ФГУ «Сочинский национальный парк», Территориальному управлению Росимущества по Краснодарскому краю, Территориальному управлению Роснедвижимости по Краснодарскому краю, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю отказано. При этом судом установлено, что отказ ФГУ «Сочинский национальный парк» от 11.01.2010 г. по согласованию границ земельного участка заявителя является обоснованным, а действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по принятию решения о приостановлении кадастрового учета законными. Повторное рассмотрение дела противоречит нормам гражданско-процессуального законодательства, а обращение в суд с тождественным иском не допускается. Кроме того, как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец ссылается на решение исполнительного комитета Совета народных депутатов г. Сочи № 125/1 от 09.03.1989 г., постановление Главы Администрации Центрального района г. Сочи № 261 от 19.04.1993 г., постановление Главы Администрации Центрального района г. Сочи № 332 от 18.04.1995 г., в соответствии с которыми Коваленко В.Л. предоставлен земельный участок (Номер обезличен) с условным кадастровым номером (Номер обезличен), площадью 517 кв.м., для садоводства, расположенный в Центральном районе г. Сочи по ул. Ландышевая, в садоводческом товариществе «Бриз». Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» от 09.04.2009 г. (осуществление кадастрового учета земельного участка заявителя, площадью 729 кв.м. (кадастровый номер (Номер обезличен)) приостановлено. При этом выявлено, что земельный участок, о кадастровом учете которого представлено заявление, частично попадает в границы земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), то есть входит в состав особо охраняемой природной территории национального парка. Никаких правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, подтверждающих правомерность увеличения площади земельного участка с 517 кв.м. до 729 кв.м. истцом не представлено. Более того, с 1 марта 2010 года внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. №122-Ф, не допускающие государственную регистрацию права собственности гражданина на земельный участок, в случае если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном правоустанавливающем документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка. Тем самым, проведение землеустроительных работ с целью установления (уточнения) границ земельного участка истца и согласования со смежными землепользователями осуществлено в нарушение установленного законом порядка, не соблюдены императивные требования норм права. В тоже время земельный участок земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен) в силу закона является объектом федеральной собственности и предоставлен ФГУ «Сочинский национальный парк» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, его границы и местоположение согласованы со всеми смежными землепользователям. Нарушений прав смежных землепользователей при его межевании выявлено не было. Удовлетворение искового заявления приведет к фактическому прекращению права собственности Российской Федерации на часть земельного участка, имеющего особое природоохранное, научное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Вместе с тем, законом не определено такое основание для прекращения права собственности на земельный участок как наличие кадастровой ошибки в сведениях Государственного кадастра недвижимости о земельного участке. То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен), в отношении которого истцом были заявлены требования, входит в состав единого землепользования особо охраняемой природной территории не является основанием для признания кадастровой ошибки и прекращения права собственности Российской Федерации на часть спорного земельного участка.
Председатель с/т (...) Ганжа В.И. пояснил суду, что Коваленко В.Л. является членом садового товарищества «Бриз», владеет и пользуется земельным участком (Номер обезличен), границы которого огорожены забором, справа и слева расположены соседние земельные участки. Генеральный план садового товарищества составлен в 1989 году и после этого не менялся. Границы земельного участка Коваленко В.Л. фактически никак не пересекаются с границами земельного участка Сочинского национального парка, так как между ними расположена проезжая часть дороги. Кадастровое пересечение границ указанных земельных участков произошло из-за некачественного выполнения межевания своего земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк». Увеличение земельного участка Коваленко В.Л. примерно на 200 кв.м. выявлено при установлении точных границ этого участка, однако, в результате этого обстоятельства захвата земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк» не происходит.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» в назначенное судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, удовлетворение искового заявления Коваленко В.Л., просили оставить на усмотрение суда (в соответствии с процедурой исправления ошибок, предусмотренной действующим законодательством).
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер Боровиков В.В. пояснил суду, что является индивидуальным предпринимателем, занимался изготовлением межевого дела на земельный участок Коваленко Л.В., расположенный в садовом товариществе (...) Центрального района г. Сочи. При изготовлении межевого плана работал по генеральному плану с/т (...) и по фактическому расположению земельного участка. Границы земельного участка Коваленко Л.В. с двух сторон ограничены соседними земельными участками. Фактически наложения земельного участка Коваленко Л.В. на земельный участок ФГУ «Сочинский национальный парк» нет. Имеется наложение земельных участков только по документам, т.е. кадастровая ошибка. Он повторно в мае 2009 года провел измерение земельного участка истца, и его выводы о наличии кадастровой ошибки подтвердились. Вблизи земельного участка Коваленко В.Л. квартальных столбов, определяющих границы земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк» нет, истец Коваленко В.Л. не занимает земельный участок национального парка.
Заслушав доводы истца и возражения ответчиков, заинтересованных лиц, специалиста, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Сочи Краснодарского края № 125/1 «О предоставлении земельных участков по (...) общей площадью 31,8 га под коллективное садоводство рабочих и служащих» в соответствии с Решением горисполкома от 01.02.89 г. № 85/2 представлено под коллективное садоводство рабочих и служащих гостинцы «Москвы» земельные участки, согласно схемы размещения коллективных садов, на общей площади, 10,3 га л.д. 10).
Постановлением Главы администрации Центрального района г. Сочи № 261 от 19.04.1993 г. «О переоформлении права на землю 230 участков площадью 12,1 га садоводческого товарищества «Бриз» по ул. Ландышевая, 37/1» утвержден список владельцев земельных участков садоводческого товарищества (...) согласно приложения. Переоформлены 230 земельных участков площадью 12,1 га согласно государственному акту А-1 № 313441 от 24.04.89 г. и каждому члену садоводческого товарищества (...) выдан государственный акт на право пожизненного владения садовым земельным участком с правом наследования согласно утвержденного списка л.д. 12).
Постановлением Главы администрации Центрального района г. Сочи № 332 от 18.04.1995 г. «Об упорядочении границ земелепользования в садоводческом товариществе (...) по (...)» закреплены за садоводческим товариществом (...) с учетом всех постановлений земельный участок общей площадью 17,4 га л.д. 13).
Коваленко С.А. на основании вышеуказанных постановлений является собственником земельного участка (Номер обезличен), общей площадью 517 кв.м. расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т (...), о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 14.08.2008 г. сделана регистрация (Номер обезличен) л.д. 15).
Решением Центрального района г. Сочи от 03.02.2010 г. в удовлетворении заявленных требованиях Коваленко В.Л. об обжаловании действий ФГУ «Сочинский национальный парк», Территориального Управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю. Сочинского представительства Территориального Управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю». Свои требования обосновывает тем, что является собственником земельного участка, площадью 517 кв.м., имеющего кадастровый номер (Номер обезличен), расположенного на землях населенных пунктов в садоводческом дачном товариществе «Бриз», Центрального района города Сочи по улице Ландышевой, участок по генплану (Номер обезличен), разрешенное использование - для садоводства. Его членство в садоводческом товариществе «Бриз» подтверждается списком членов садоводческого товарищества «Бриз», утвержденного Постановлением Главы Администрации Центрального района г. Сочи от 19.04.1993 г. № 261 - отказано.
Из статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Решением о приостановлении осуществления кадастрового учета объектов недвижимости (Номер обезличен) от 09.04.2009 г. приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен) в связи с тем обстоятельством, что земельный участок, о кадастровом учете которого представлено заявление, частично попадает в границы земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), сведения, о границах которого уточнены в результате проведения межевания л.д. 17-18).
Согласно п. 3 ст. 1 Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр "Недвижимости сведений о недвижимом имуществе, а выполнением работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведений о таком недвижимом имуществе, осуществляется кадастровым инженером (землеустроительная организация).
Как следует из заключения специалиста Боровикова В.В., границы земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен) были определены не верно, осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, СДТ «Бриз», ул. Ландышевая участок (Номер обезличен), по определенным специалистом координатам будет выполнен с требуемой точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастором л.д. 21).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 28 Закона, ошибка в документе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой в сведениях.
Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости.
При наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объеме необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учета принимает решение об устранении такой ошибки, с учетом требований части 5 статьи 28 Закона и письма Роснедвижимости «О подготовке документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра недвижимости» от 04.03.2008г. № ВК/0877.
На основании вышеизложенного суд достоверно установил, что в результате межевания земельного участка Верхнее-Сочинское лесничество, в сформированном ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ межевом деле допущена кадастровая ошибка.
При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования Коваленко В.Л. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Иные доводы и возражения сторон не имеют юридического значения для правильного разрешения заявления.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коваленко В.Л. к ФГУ «Сочинский
национальный парк», Сочинскому представительству ТУ Росимущества по
Краснодарскому краю, Территориальному отделу по городу - курорту Сочи
Роснедвижимости по Краснодарскому краю, Сочинскому филиалу ФГУ «Земельная
кадастровая палата по Краснодарскому краю» о признании кадастровой ошибкой
кадастровое пересечение границ земельного участка, имеющего кадастровый номер (Номер обезличен), принадлежащего Коваленко В.Л. на праве собственности, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), включенного в состав единого землепользования с кадастровым номером (Номер обезличен) - Верхнее-Сочинское лесничество ФГУ «Сочинский национальный парк», с границами земельного участка (Номер обезличен), находящегося по адресу: г. Сочи, Центральный район, с.т.д. (...); а также возложении обязанности на орган кадастрового учета аннулировать запись о прохождении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), включенного в состав единого землепользования с кадастровым номером (Номер обезличен) - Верхнее-Сочинское лесничество ФГУ «Сочинский национальный парк» с границами земельного участка (Номер обезличен), находящегося по адресу г. Сочи, Центральный район, с.т.д. (...) с кадастровым номером (...), принадлежащего Коваленко В.Л. на праве собственности - удовлетворить.
Признать кадастровой ошибкой кадастровое пересечение границ земельного участка, имеющего кадастровый номер (Номер обезличен), принадлежащего Коваленко В.Л. на праве собственности, который входит в состав земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), включенного в состав единого землепользования с кадастровым номером (Номер обезличен) - Верхнее-Сочинское лесничество ФГУ «Сочинский национальный парк», с границами земельного участка (Номер обезличен), находящегося по адресу: г. Сочи, Центральный район, с.т.д. (...), а также возложить обязанность на орган кадастрового учета аннулировать запись о прохождении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), включенного в состав единого землепользования с кадастровым номером (Номер обезличен) - Верхнее-Сочинское лесничество ФГУ «Сочинский национальный парк» с границами земельного участка (Номер обезличен), находящегося по адресу г. Сочи, Центральный район, с.т.д. (...) с кадастровым номером (Номер обезличен), принадлежащего Коваленко В.Л. на праве собственности.
Возложить обязанность на орган кадастрового учета аннулировать запись о прохождении границ земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен) -Верхнее-Сочинское лесничество ФГУ «Сочинский национальный парк», с границами земельного участка (Номер обезличен), находящегося по адресу: г. Сочи, Центральный район, с.т.д. (...), принадлежащего на праве собственности Коваленко В.Л..
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий: