К делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Власенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Сарибекян Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Долгополовой М.В., Долгополова В.П. действующих в интересах несовершеннолетнего НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ к Управлению социальной защиты населения в городе-курорте Сочи о восстановлении в очереди для приобретения автомобиля АВТОМОБИЛЬ с зачетом 60 % его стоимости с передачей права вождения взрослому члену семьи или его законному представителю,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд в интересах несовершеннолетнего НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ к Управлению социальной защиты населения в городе-курорте Сочи с исковыми требованиями, в которых просят обязать поставить НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ на учет (очередь) в органах социальной защиты населения для приобретения автомобиля АВТОМОБИЛЬ с зачетом 60 % его стоимости с передачей права вождения взрослому члену семьи или его законному представителю.
В обоснование своих требований истцы указывают, что имеют несовершеннолетнего ребенка НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ, который является ребенком - инвалидом, с диагнозом: «Детский церебральный паралич, спастическая дисплегия, синдром Литтля» и зарегистрирован в базе данных управления социальной защиты населения в Центральном районе г. Сочи как ребенок-инвалид. По соответствующим медицинским показаниям он имеет право состоять на учете органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортным средством бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями.
В 2004 году ему государственным учреждением Краснодарского края «Сочинское бюро медико-социальной экспертизы № 1» были установлены медицинские показания на обеспечение мотоколяской и противопоказания к вождению всех видов транспорта, что дало ему право в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на постановку на учет (очередь) в органы социальной защиты населения для приобретения автомобиля АВТОМОБИЛЬ с зачетом 60% его стоимости с передачей права вождения взрослому члену семьи или его законному представителю.
Истцы с Дата обезличена начали оформление соответствующих документов для предоставления их в орган социальной защиты населения Краснодарского края в городе Сочи и в том же 2004 году данные документы ими были сданы в управление социальной защиты населения в городе-курорте Сочи для постановки ребенка на учет для обеспечения транспортным средством на льготных условиях. Данный факт подтверждается копиями документов на которых имеется штамп и роспись специалиста в их приеме.
Однако до настоящего времени НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ для обеспечения транспортным средством на льготных условиях не поставлен и вышеуказанная льгота ему не предоставлена.
На все неоднократные обращения Долгополовой MB. в департамент социальной защиты населения Краснодарского края, управление социальной защиты населения в городе-курорте Сочи, администрацию города Сочи, ей приходили письма, в которых указывалось, что с I января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ отменены нормы социальных законов («О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О реабилитации жертв политических репрессий», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС»).
Автомобили из перечня технических средств реабилитации инвалидов исключены, и заменены, как и многие другие натуральные льготы, ежемесячными денежными выплатами. В связи с чем, с 1 января 2005 года поставка инвалидов всех категорий на учет (очередь) для обеспечения транспортными средствами прекращена. Так же в данных письмах сообщают, что её сын на учете (очереди) в органах социальной защиты населения Краснодарского края для обеспечения автомобилем на льготных условиях на 1 января 2005 года не состоял и не состоит, так как ею до 1 января 2005 года не были представлены документы, необходимые для назначения и выплаты компенсации, а также копии документов НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ на обеспечение спецавтотранспортом в орган социальной защиты населения Краснодарского края.
Считая, что непризнание ответчиком факта сдачи истцами до 01.01.2005 года документов на постановку на учет (очередь) в органы социальной защиты населения для приобретения автомобиля АВТОМОБИЛЬ с зачетом 60% его стоимости с передачей права вождения взрослому члену семьи или его законному представителю истцов незаконно лишили в последующем права на получение единовременной компенсации взамен предоставления автомобиля.
В судебном заседании истцы и их представитель Пегасина Е.Н. исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске.
Представители ответчика - Управления СЗН Краснодарского края в Центральном районе города-курорта Сочи Левченко Е.В. и Рыженко И.А. исковые требования не признали, считают что отсутствуют правовые основания для их удовлетворения, так как не подтвержден факт сдачи ими полного пакета документов для предоставления соответствующих льгот до 01.01.2005 года
Представитель третьего лица - администрации города Сочи Калиновская Е.Э. так же просила отказать в удовлетворении иска по тем же основаниям, что указали представители ответчика.
Суд, выслушав пояснения сторон, третьего лица, их доводы и возражения, допросив свидетелей, изучив материалы дела, учитывая указание вышестоящего суда, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ является ребенком-инвалидом и пользуется мерами социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральным законом от 12.01.1995 года№5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" до 01.01.2005 года транспортные средства предоставлялись инвалидам и детям инвалидам при наличии у них медицинских показаний на получение специального автотранспорта, которые устанавливали врачебно-трудовые экспертные комиссии (учреждения медико-социальной экспертизы). До обеспечения транспортным средством инвалидам, в том числе детям-инвалидам, имеющим право на обеспечение транспортными средствами в соответствии с настоящим Федеральным законом, выплачивается ежегодная денежная компенсация транспортных расходов.
Временным порядком предоставления инвалидам специальных автотранспортных средств, утвержденных Постановлением главы администрации Краснодарского края от 04 июля 2002 года №735, определено, что постановка инвалидов, подлежащих обеспечению спецавтотранспортом через органы социальной защиты населения, на очередь для первичного получения или замены автотранспортных средств осуществлялась департаментом социальной защиты населения Краснодарского края на основании заявления и установленных документов.
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ в 2004 году ГУ Краснодарского края "Сочинское бюро медико-социальной экспертизы №1" были установлены медицинские показания на обеспечение мотоколяской и противопоказания к вождению всех видов транспорта, что давало ему право на постановку на учет (очередь) в органах социальной защиты населения для при обретения автомобиля АВТОМОБИЛЬ с зачетом его стоимости с передачей права вождения взрослому члену семьи или его законному представителю.
С 01.01.2005 года Федеральным законом от 22.08.2004 года №122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ, в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" отменены нормы социальных законов, в том числе законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ", "О реабилитации жертв политических репрессий", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС", в части предоставления инвалидам транспортных средств реабилитации (инвалидам). Автомобили из перечня технических средств реабилитации инвалидов исключены, и заменены, ежемесячными денежными выплатами.
В целях выполнения государством обязательств, которые возникли по отношению к инвалидам до 01.01.2005 года в части обеспечения их автотранспортными средствами Указом Президента РФ от 06.05.2008 года №685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам с детства и детям инвалидам, которые на 01.01.2005 года состояли на учете в органах социальной зашиты населения субъектов РФ и для обеспечении транспортными средствами на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями, взамен предоставления легкового автомобиля определено выплатить в 2009 году единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей.
Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года № 670 "О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 01.01.2005 года состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов РФ для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями" утверждены Правила выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета отдельным категориям инвалидов, которые на 01.01.2005 года состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов РФ для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями.
Пунктом 1 Правил определен порядок выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 01.01.2005 года состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов РФ для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями.
В судебном заседании со слов свидетеля ФИО1 достоверно установлено, что Долгополовы в ноябре 2004 года обращались в УСЗН по Краснодарскому краю по вопросу постановки на учет НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ для приобретения автомобиля АВТОМОБИЛЬ с зачетом 60 % его стоимости с передачей права вождения взрослому члену семьи или его законному представителю. Прием документов производила специалист ФИО1, которая в процессе приема документов обнаружила, что пакет документов был не полон в связи, с чем она предложила истцам донести не достающие документы. Не достающие документы в полном объеме были донесены истцами 31.12.2004 года, но в связи с тем, что к указанному сроку ежегодные компенсационные выплаты транспортных расходов были уже прекращены, она вернула весь пакет документов заявителям без регистрации их в соответствующем журнале.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Долгополовы своевременно до 01.01.2005 года воспользовались своим правом и обратились с заявлением на получение автомобиля в управление социальной защиты населения Центральном районе г. Сочи, однако по не компетентности специалиста УСЗН в связи с изменениями в законодательстве регистрация приема документов и постановка на учет НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ до 01.01.2005 года в органах социальной защиты для приобретения автомобиля АВТОМОБИЛЬ с зачетом 60% его стоимости с передачей права вождения взрослому члену семьи или его законному представителю населения не состоялась.
Конституция РФ гарантирует государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливая государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).
Согласно ст. 32 Федерального закона от 24.11.1995 N 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Долгополовой М.В., Долгополова В.П. действующих в интересах несовершеннолетнего НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ к Управлению социальной защиты населения в городе-курорте Сочи о восстановлении в очереди для приобретения автомобиля АВТОМОБИЛЬ с зачетом 60 % его стоимости с передачей права вождения взрослому члену семьи или его законному представителю удовлетворить.
Обязать Управление социальной защиты населения Краснодарского края в Центральном районе города-курорта Сочи поставить НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ на учет (очередь) для приобретения автомобиля АВТОМОБИЛЬ с зачетом 60 % его стоимости с передачей права вождения взрослому члену семьи или его законному представителю до 01.01.2005 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня его принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение Дата обезличена.
Судья: