Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличенаг. гор. Сочи
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе : председательствующего судьи Мартыненко С.А. при секретаре судебного заседания Грищенко Е.Г. с участием представителя заявителей по доверенности Коноваловой И.В., представителя администрации г. Сочи по доверенности Калиновской Е.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кожуховой Н.Н., Бутенко В.И., Варич Р.Г., Петрашиной А.В., Волковой Т.Т., Наконечной Л.Б., Подубного И.А., Иваненко Н.В., Сыромятникова В.Г., Кожура Л.Ф., Литвиновой Л.А., Розановой О.А. и Чуприной Л.Н. к администрации г. Сочи об оспаривании решения органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое согласование его переустройства и перепланировки и признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи Номер обезличенр от Дата обезличена года утверждающего протокол Номер обезличен от Дата обезличена года заседания городской межведомственной комиссии при администрации г. Сочи по переводу нежилых помещений в жилые и жилых помещений в нежилые, переустройству или перепланировки помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи в части согласования перепланировки квартиры Номер обезличен по ... Зеленской Т.А.,
У с т а н о в и л :
Заявители обратились в суд с заявлением к администрации г. Сочи об оспаривании решения органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое согласование его переустройства и перепланировки, в котором просят признать недействительным распоряжение Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи Номер обезличенр от Дата обезличена года об утверждении протокола Номер обезличен от Дата обезличена года заседания городской межведомственной комиссии при администрации г. Сочи по переводу нежилых помещений в жилые и жилых помещений в нежилые, переустройству или перепланировки помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи в части согласования перепланировки квартиры Номер обезличен по ... Зеленской Т.А.
В судебном заседании представитель заявителей по доверенности Коновалова И.В. требования поддержала и пояснила, что заявители являются собственниками жилых помещений дома Номер обезличен по ... ... Постановлением главы г. Сочи Номер обезличен от Дата обезличена года в общую собственность бесплатно, собственникам жилых помещений в многоквартирном доме предан земельный участок общей площадью ... кв.м., расположенный под многоквартирным домом Номер обезличен по ... ... в г. Сочи, их доли в указанном земельном участке пропорциональны размеру общей площади, принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном жилом доме. В данном постановлении так же указано, что возведение на земельном участке новых, а также реконструкция и изменение функционального назначения существующих зданий, строений и сооружений, установка дополнительных ограждений без получения соответствующей документации не допускается. Летом Дата обезличена года Зеленская приобрела квартиру Номер обезличен в указанном доме и начала строительство по ее перепланировки. Была возведена пристройка в виде крыльца, площадью Дата обезличена кв.м., что превышает общую площадь принадлежащей ей квартиры. Заявители требовали от Зеленьской Т.А. прекратить работы, но она их заверяла, что все работы выполняются в соответствии с разрешительными документами. Они через своего представителя обратились в Квартирно-правовую службу с заявлением о предоставлении копий документов на перепланировку квартиры. Так же они обратились в администрацию города Сочи и МУ «Земельная инспекция г. Сочи». Они узнали, что имеется распоряжение Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи Номер обезличенр от Дата обезличена года утверждающее протокол Номер обезличен от Дата обезличена года заседания городской межведомственной комиссии при администрации ... по переводу нежилых помещений в жилые и жилых помещений в нежилые, переустройству или перепланировки помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи, в отношении квартиры Номер обезличен. Так же они узнали, что согласие собственников помещений многоквартирного дома были получены на заочном собрании собственников дома. Заявители подписи в решениях не ставили. Документы сфальсифицированы. Достоверность подписей заверила, как управляющая компания ООО «Сочиграндстрой». Указанная организация не имела право заверять подписи. Обжалуемое решение нарушает их права как собственников земельного участка. Кроме этого в судебном заседании представитель заявителей пояснила, что протокол общего заочного собрания собственников помещений в жилом доме Номер обезличен по ... от Дата обезличена года на основании которого вынесено указанное распоряжение является недействительным, подписи в данном протоколе поддельные.
Представитель администрации г. Сочи в судебном заседании заявленные требования не признала, и пояснила, что оспариваемое решение вынесено законно и обосновано, поскольку Зелинской Т.А. были представлены все необходимые документы, для согласования. Проверка подписей не входит в обязанности межведомственной комиссии. На момент издания распоряжения о данных обстоятельствах известно не было, в связи, с чем оно принято законно и обосновано в пределах предоставленной компетенции.
В судебное заседание Зеленская Т.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, что не является препятствием к рассмотрению заявления в силу ч.2 ст. 257 ГПК РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Кожуховой Н.Н., Бутенко В.И., Варич Р.Г., ФИО28, Волковой Т.Т., Наконечной Л.Б., Подубного И.А., Иваненко Н.В., Сыромятникова В.Г., Кожура Л.Ф., Литвиновой Л.А., Розановой О.А. и Чуприной Л.Н. к администрации г. Сочи об оспаривании решения органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое согласование его переустройства и перепланировки и признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи Номер обезличенр от Дата обезличена года утверждающего протокол Номер обезличен от Дата обезличена года заседания городской межведомственной комиссии при администрации г. Сочи по переводу нежилых помещений в жилые и жилых помещений в нежилые, переустройству или перепланировки помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи в части согласования перепланировки квартиры Дата обезличена по ... Зеленской Т.А. является необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела распоряжением департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от Дата обезличена года за Номер обезличен утвержден протокол заседания городской межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, переустройству и перепланировке помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи. В протоколе Номер обезличен от Дата обезличена года указано, что слушалось заявление Зеленской Т.А. о переводе в нежилое помещение с переустройством, перепланировкой и устройством отдельного входа в соответствии с представленным проектом квартиры Дата обезличена в ... по .... Комиссия решила перевести в нежилое помещение квартиру Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен по ... ... Центрального района города Сочи и согласовать перепланировку, переустройство и устройство отдельного входа.
С указанным распоряжением заявители не согласны, ссылаясь на то, что для перевода жилого помещения в нежилое, перепланировки и переоборудования необходимо согласие собственников помещений в доме. Согласия, а именно решения собственников помещений в форме заочного голосования они не давали, подписи в решениях сделаны не от их имени, по всей вероятности их подделали. Заявители просят признать решение недействительным по той причине, что протокол собрания собственников помещений от Дата обезличена года недействителен, и они не давали согласие на перевод в нежилое помещение и перепланировку квартиры Дата обезличена в ... по ... ....
Однако в судебном заседании представитель заявителей отказался от назначения судебной почерковедческой экспертизы на предмет подлинности подписей в протоколе общего заочного собрания собственников помещений в жилом доме Номер обезличен по ... от Дата обезличена года о согласии жильцов дома перевода спорного жилого помещения из жилого в нежилое, что в силу ч. 3 ст. 79 ГПК РФ суд расценивает как уклонение стороны от участия в экспертизе, в связи с чем факт о поддельности данных подписей в указанном протоколе является опровергнутым.
Других доказательств подтверждающих требования заявителей о недействительности их подписей в решениях собственников помещений, принятых в форме заочного голосования не имеется.
Кроме этого имеется вступившее в законную силу решение Центрального районного суда г. Сочи от Дата обезличена года, оставленного без изменения судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от Дата обезличена года, которым заявителям было отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным протокола общего заочного собрания собственников помещений в жилом доме Номер обезличен по ... от Дата обезличена года, что в соответствии со ст. 61 ч.2 ГПК РФ является обстоятельством, не подлежащим доказыванию вновь и не подлежащим оспариванию при рассмотрении данного дела, котором участвуют те же лица
Согласно ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, указанных выше.
Согласно ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, указанных выше.
Как установлено из материалов дела и объяснений Зеленской Т.А. документы для перевода жилого помещения в нежилое, перепланировки и переоборудования квартиры указные в ст. 23, 26 ЖК РФ она предоставила в полном объеме, согласие собственников помещений ... по ... было предоставлено по собственному желанию.
Согласно ст. 44 ЖК РФ К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Заявители утверждают, что Зеленская Т.А. заняла земельный участок при строительстве входа в размере ... кв.м., что превышает общую площадь принадлежащей ей квартиры.
Из проекта перепланировки и переустройства квартиры с переводом ее в раздел нежилых помещений следует, что площадь крыльца ... кв.м., что явно меньше площади квартиры Дата обезличена в ... ..., как до перепланировки, так и после.
Законодателем, конкретно, не определено необходимо ли принимать решение собственникам помещений многоквартирного дома по данному вопросу.
Согласно ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Кожуховой Н.Н., Бутенко В.И., Варич Р.Г., Петрашиной А.В. ФИО30, Волковой Т.Т., Наконечной Л.Б., Подубного И.А., Иваненко Н.В., Сыромятникова В.Г., Кожура Л.Ф., Литвиновой Л.А., Розановой О.А. и Чуприной Л.Н. к администрации г. Сочи об оспаривании решения органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое согласование его переустройства и перепланировки и признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи Номер обезличенр от Дата обезличена года утверждающего протокол Номер обезличен от Дата обезличена года заседания городской межведомственной комиссии при администрации г. Сочи по переводу нежилых помещений в жилые и жилых помещений в нежилые, переустройству или перепланировки помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи в части согласования перепланировки квартиры Номер обезличен по ... Зеленской Т.А.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявления Кожуховой Н.Н., Бутенко В.И., Варич Р.Г., Петрашиной А.В. ФИО31, Волковой Т.Т., Наконечной Л.Б., Подубного И.А., Иваненко Н.В., Сыромятникова В.Г., Кожура Л.Ф., Литвиновой Л.А., Розановой О.А. и Чуприной Л.Н. к администрации г. Сочи об оспаривании решения органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое согласование его переустройства и перепланировки и признании недействительным распоряжения Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи Номер обезличенр от Дата обезличена года утверждающего протокол Номер обезличен от Дата обезличена года заседания городской межведомственной комиссии при администрации г. Сочи по переводу нежилых помещений в жилые и жилых помещений в нежилые, переустройству или перепланировки помещений в жилых домах и нежилых зданиях на территории города Сочи в части согласования перепланировки квартиры Номер обезличен по ... Зеленской Т.А.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный райсуд г. Сочи в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Судья
Мотивированное решение суда составлено Дата обезличена года