К делу (Номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сочи 12 июля 2010 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи председателя Центрального районного суда г. Сочи Лаврик А.В.,
при секретаре судебного заседания Ангелатос А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению Месхели О.В., Теймуразян Д.В. о признании отказа администрации г. Сочи в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 429 кв.м на кадастровом плане территории, расположенного по адресу (...), неправомерным,
У С Т А Н О В И Л:
Месхели О.В., Теймуразян Д.В. обратились в Центральный районный суд г. Сочи с заявлением о признании отказа администрации г. Сочи в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 429 кв.м на кадастровом плане территории, расположенного по адресу (...), неправомерным.
В основу заявленных требований заявители положили то обстоятельство, что они являются собственниками квартир (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по (...). При обращении собственников квартир в администрацию г. Сочи для формирования земельного участка под многоквартирный жилой дом, в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории было отказано по тем основаниям, что в границах формируемого земельного участка расположены строения, права на которые не оформлены в установленном законом порядке. Заявители считают, что администрацией г. Сочи нарушены их права, так как решение администрации г. Сочи не соответствует действующему законодательству.
В судебном заседании Теймуразян Д.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Месхели О.В. в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дате и времени судебного заседания, в письменном заявлении просила суд рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие, поддержала заявленные требования, что не является препятствием для рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГК РФ
Представитель администрации г. Сочи в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК в г. Сочи в судебное заседание не явился, были надлежаще извещена о дате и времени судебного заседания, в письменном заявлении просили суд рассмотреть настоящее дело в их отсутствие, что не является препятствием для рассмотрения дела в соответствии со ст. 167 ГК РФ.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что требования заявителей подлежат удовлетворению.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом достоверно и объективно установлено, что Месхели О.В. является собственником квартиры (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (...) от (Дата обезличена) года, а также истребованной судом выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Судом также достоверно и объективно установлено, что Теймуразян Д.В. является собственником квартиры (Номер обезличен) дома (Номер обезличен) по (...), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (...) от (Дата обезличена) года, а также истребованной судом выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Как следует из имеющихся в материалах сведений, представленных филиалом ГУП КК «Кратехинвентаризация» г. Сочи, жилой дом (Номер обезличен) по (...) является четырехквартирным, квартиры (Номер обезличен) и (Номер обезличен) являются муниципальными.
Протоколом № 1 от (Дата обезличена). общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома (Номер обезличен) по (...) Месхели О.В. избрана уполномоченным лицом для представления интересов собственников помещений по вопросу формирования земельного участка, занимаемого многоквартирным домом с целью последующей передачи в общую долевую собственность, бесплатно собственникам помещений дома.
Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
По смыслу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица в собственности которых находятся помещения в зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на земельных участках, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ и федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствие с п. 5 и п. 6 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В месячный срок со дня поступления указанного заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В соответствии с п. 7 и 8 ст. 36 ЗК РФ в случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Судом достоверно и объективно установлено, что ООО «Предприятие1» по заказу Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 г. изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения многоквартирного жилого дома по (...). Минимальная площадь земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома составила 429, 2 кв.м.
Указанная схема была передана администрации г. Сочи для утверждения.
Письмом (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. заявителю отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом по (...), на кадастровом плане территории, поскольку изучением представленных документов было установлено, что на указанном земельном участке расположены самовольно возведенные объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в установленном порядке.
В соответствии с п. 40 ФЗ № 310-ФЗ от 01.12.2007 г. «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта» Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта осуществляет финансирование кадастровых работ в отношении земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, а также кадастровых работ в связи с образованием земельных участков, предусмотренных для включения в Перечень. Договор на проведение указанных работ заключается между администрацией Краснодарского края, Корпорацией и лицом, обладающим в соответствии с законодательством правом проведения кадастровых работ, и должен предусматривать обязанность Корпорации оплатить кадастровые работы.
Согласно п. 42 ФЗ № 310-ФЗ от 01.12.2007 г. «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта» администрация Краснодарского края, администрация муниципального образования город-курорт Сочи вправе обращаться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлениями о государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, изымаемые в целях размещения олимпийских объектов или развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам, от имени указанных правообладателей. При этом выдачи гражданами и юридическими лицами, являющимися правообладателями таких земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, доверенности на совершение указанных действий не требуется.
При таких обстоятельствах земельный участок площадью 429, 2 кв.м. при многоквартирном жилом доме (Номер обезличен) по (...) независимо от наличия на нем объектов недвижимого имущества, не прошедших правовую регистрацию и техническую инвентаризацию, подлежит кадастровому учету, а схема его расположения - утверждению органом местного самоуправления.
По этим же основаниям не может быть ограничено право заявителей, в собственности которых находятся квартиры в многоквартирном жилом доме (Номер обезличен) по (...), на приватизацию или приобретение права аренды земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный жилой дом.
Таким образом, оценивая исследованные по делу процессуальные доказательства, удовлетворяющие требованиям закона об их относимости и допустимости в их совокупности, принимая во внимание, что в судебном заседании представитель администрации г. Сочи не возражал против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к убеждению в соответствии со ст. 258 ГПК РФ признать заявление Месхели О.В., Теймуразян Д.В..
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Месхели О.В., Теймуразян Д.В. о признании отказа администрации г. Сочи в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 429 кв.м на кадастровом плане территории, расположенного по адресу (...), признать обоснованным.
Признать отказ администрации г. Сочи в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 429 кв.м на кадастровом плане территории, расположенного по адресу (...), нарушающим права Месхели О.В., Теймуразян Д.В..
Обязать администрацию (...) устранить допущенное нарушение прав Месхели О.В., Теймуразян Д.В., утвердив схему расположения земельного участка площадью 429 кв.м на кадастровом плане территории, расположенного по адресу (...).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.В. Лаврикрешение не вступило в законную силу