Дело (Номер)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Дата). г.Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Власенко В.А.,
при секретаре Сарибекян Г.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванова А.В. об оспаривании решений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости и об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» Сочинский отдел от (Дата) года (Номер) о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости и от (Дата) года (Номер) об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета изменений. И обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» Сочинский отдел внести в сведения государственного кадастра недвижимости изменения относительно земельного участка (Номер) площадью 680 кв.м., с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: (...)
В обоснование своих требований указал, что (Дата) года Арбитражный суд Краснодарского края рассмотрел дело (Номер) по иску Администрации города Сочи к Иванову А.В. о взыскании арендной платы за землю, встречному иску Иванова А.В. к Администрации г. Сочи о признании недействительными постановлений Главы города Сочи Краснодарского края о предоставлении земельного участка в аренду, договора аренды земельного участка, установлении факта постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Суд принял решение, которым в удовлетворении первоначального иска отказал, признал недействительным договор аренды земельного участка (Номер) площадью 680 кв.м., с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: (...), в границах согласно кадастровому паспорту земельного участка, заключенный между Администрацией города Сочи и ИП Ивановым А.В.
В части установления факта постоянного (бессрочного) пользования земельным участком суд оставил встречные исковые требования без рассмотрения и установил, что с (Дата) года, с момента приобретения в собственность здания, расположенного на земельном участке, Иванов А.В. в силу ст. 35 ЗК РФ приобрел право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в том же объеме, что и прежний собственник. Данное право основано на государственном акте серия (Номер), который выдан на имя предыдущего собственника здания НАИМЕНОВАНИЕ и до настоящего времени не утратил силу.
(Дата) года Иванов А.В. обратился в Территориальный отдел по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по (...) с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости относительно объема прав на земельный участок, установленных вступившим в законную силу решением арбитражного суда. К заявлению были приобщены документы, необходимые для кадастрового учета изменений, в том числе решение арбитражного суда.
Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» Сочинский отдел от (Дата) г. (Номер) осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости приостановлено.
(Дата) года Иванов А.В. повторно обратился с аналогичным заявлением и повторно приобщил необходимые документы. Дополнительно к заявлению приобщена копия определения арбитражного суда от (Дата) г. о разъяснении решения.
Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» Сочинский отдел от (Дата) года (Номер) отказано в снятии приостановления осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
Считая, что вышеуказанные решения орган кадастрового учета принял по надуманным основаниям в нарушение Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и нарушает права заявителя на использование земельного участка, Иванов А.В. обратился в суд с настоящим заявлением.
В судебном заседании представитель заявителя Гладышев - Лядов В.Ю., заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутвие не просил. Неявка представителя заинтересованного лица не является основанием препятствующем рассмотрению данного заявления.
Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение представителя заявителя, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 1,2 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п.1 ст. 36 ЗК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Аналогичная норма закреплена в ст. 552 ГК РФ, согласно которой по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.
При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Как следует из материалов дела (Дата) года Арбитражный суд Краснодарского края рассмотрел дело (Номер) по иску Администрации города Сочи к Иванову А.В. о взыскании арендной платы за землю, встречному иску Иванова А.В. к Администрации г. Сочи о признании недействительными постановлений Главы города Сочи Краснодарского края о предоставлении земельного участка в аренду, договора аренды земельного участка, установлении факта постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Суд принял решение, которым в удовлетворении первоначального иска отказал, признал недействительным договор аренды земельного участка (Номер) площадью 680 кв.м., с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: (...), в границах согласно кадастровому паспорту земельного участка, заключенный между Администрацией города Сочи и ИП Ивановым А.В.
В части установления факта постоянного (бессрочного) пользования земельным участком суд оставил встречные исковые требования без рассмотрения.
Отказывая в удовлетворении иска администрации города Сочи, суд указал, что в момент перехода права собственности на магазин к Иванову А.В. ему на праве постоянного бессрочного пользования перешел земельный участок под магазином, право на который у бывшего собственника НАИМЕНОВАНИЕ было основано на Государственном Акте серия (Номер). Для того, чтобы оформить администрацией города Сочи с Ивановым А.В. арендные отношения истцу надлежало прекратить право постоянного бессрочного пользования на земельный участок, расположенный под магазином, принадлежащего Иванову А.В. в силу закона в порядке ст. 45 ЗК РФ. Однако как следует из решения суда, Иванов А.В. до настоящего времени от данного права не отказывался.
Определением от (Дата) г. по делу (Номер) Арбитражный суд Краснодарского края разъяснил, что судебное решение от (Дата) года изложено достаточно полно и не нуждается в дополнительных разъяснениях.
В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» учет изменений характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании заявления правообладателя с приложением соответствующих документов.
Как следует из пояснений представителя заявителя (Дата) года Иванов А.В. обратился в Территориальный отдел по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости относительно объема прав на земельный участок, установленных вступившим в законную силу решением арбитражного суда.
К заявлению были приобщены документы, необходимые для кадастрового учета изменений, в том числе решение арбитражного суда.
Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» Сочинский отдел от (Дата) г. (Номер) осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости приостановлено по причине, что в заявлении о государственном учете изменений объекта недвижимости от (Дата) (Номер) не указано, какие характеристики земельного участка с кадастровым номером (Номер) необходимо изменить.
(Дата) года Иванов А.В. повторно обратился с уточняющим заявлением в свободной форме, так как бланк заявления не предусматривает возможность изложения подробных данных, и повторно приобщил необходимые документы. Дополнительно к заявлению приобщена копия определения арбитражного суда от (Дата) г. о разъяснении решения.
В заявлении, поданном в свободной форме, Иванов А.В. просил внести изменения в следующие сведения государственного кадастра в отношении земельного участка с кадастровым номером (Номер)
- заменить правообладателя НАИМЕНОВАНИЕ на правообладателя Иванова А.В. согласно решению арбитражного суда (сведения согласно п. 8 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», графа 15 листа В.1 кадастрового паспорта земельного участка).
- заменить права аренды земли на пять лет на право постоянного (бессрочного) пользования согласно решению арбитражного суда (сведения согласно п. 8 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», графа 4.3 листа В.З кадастрового паспорта).
- изменить у заявителя статус индивидуального предпринимателя согласно свидетельству серия (Номер) от (Дата) года за ОГРН (Номер) (сведения согласно п. 8 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», графа 4.3 листа В.З кадастрового паспорта).
- исключить сведения о наличии ограничений пользования земельным участком «48 кв.м. в границах «красных линий» улицы (...)», поскольку решением арбитражного суда признано недействительным постановление Главы города Сочи, которым установлено данное ограничение (сведения согласно п. 10 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», графа 4.2 листа В. 3 кадастрового паспорта).
Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» Сочинский отдел от (Дата) года (Номер) отказано в снятии приостановления осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Причиной отказа в этот раз послужило отсутвие правоудостоверяющего документа, подтверждающего право постоянного бессрочного пользования земельным участком Ивановым А.В..
Между тем, принадлежность заявителю права, основанного на государственном акте серия (Номер), установлена вступившим в законную силу решением арбитражного суда.
В соответствии с п. 1 статьи 16 АПК РФ вышеуказанное судебное решение является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая установленное решением арбитражного суда право постоянного бессрочного пользования Иванова А.В. на земельный участок с кадастровым номером (Номер), расположенный по адресу: (...) решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел от (Дата) года и от (Дата) года нельзя признать законными и обоснованными, а потому подлежащими отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Иванова А.В. об оспаривании решений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости и об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости удовлетворить.
Признать незаконными решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский отдел от (Дата) года (Номер) о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости и от (Дата) года (Номер) об отказе в снятии приостановления осуществления кадастрового учета изменений.
Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Земельная кадастровая палата» Сочинский отдел внести в сведения государственного кадастра недвижимости изменения относительно земельного участка (Номер) площадью 680 кв.м., с кадастровым номером (Номер), расположенного по адресу: (...)
- заменить право аренды земли на пять лет на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (графа 4.3 листа В. 3 кадастрового паспорта).
- заменить правообладателя НАИМЕНОВАНИЕ на правообладателя Иванова А.В. (графа 15 листа В.1 кадастрового паспорта земельного участка).
- исключить сведения о наличии у правообладателя Иванова А.В. статуса индивидуального предпринимателя (графа 4.3 листа В.З кадастрового паспорта).
- исключить сведения об ограничении пользования земельным участком «48 кв.м. в границах «красных линий» улицы (...)» (графа 4.2 листа В. 3 кадастрового паспорта).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено (Дата) года
Судья