К делу (Номер)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи (Дата) года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Власенко В.А.
при секретаре судебного заседания Сарибекян Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Барского Н.Н., Барской М.Н. к администрации города Сочи об устранении препятствий в оформлении прав на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят признать за ними право собственности на гаражные боксы (Номер) и (Номер), расположенные по адресу: (...) в составе ГСК (Номер). Обязать УФРС по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости и обязать ФГУП «Крайтехинвентаризация» внести соответствующие изменения в технические паспорта строений.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются членами филиала гаражно-строительного кооператива (Номер), расположенного по (...). Гаражный бокс (Номер), закреплён за Барской М.Н., гаражный бокс (Номер), закреплён за Барским Н.Н..
Согласно постановлению администрации Центрального района г. Сочи от (Дата)г. (Номер) за ГСК (Номер) закреплён земельный участок общей площадью кв. м. дополнительно для строительства гаражей, расположенный по адресу: (...)
На основании вышеуказанного постановления, 28 октября 1993г. ГСК (Номер) получено разрешение (Номер) для строительства гаражей на 6 боксов. Установлены границы и произведён отвод вышеуказанного земельного участка в натуре.
Истцы указывают, что (Дата) они заключили договор (Номер) с ТОО «Краснодарагропромремстроймонтаж» на строительство гаражей. Сроки выполнения работ определены с (Дата) г. по (Дата)г. Возведение гаражей согласно договору (Номер) выполнено в срок. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами". Однако по окончанию строительства гаражей строительная организация ТОО «Краснодарагропромремстроймонтаж» не подписала акт ввода в эксплуатацию гаражей по не понятным для них причинам, предусмотренный ч. 4 ст. 753 ГК РФ, тем самым, создав условия при которых сложилась спорная ситуация.
В мае 2010 года истцы обратилась с заявлением на имя Главы города по вопросу ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости (гаражные боксы) по (...)
(Дата)г. на обращение истцов был получен ответ, в котором указано, что для рассмотрения данного вопроса им необходимо представить документы, перечисленные статьей 55 ГрК РФ.
Считая отказ незаконным, истцы обратились в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истцов Азарова С.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель администрации города Сочи Ахадова Л.Н. не возражала против удовлетворения иска.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи, ФГУП КК «Крайтехинвентаризации» по г. Сочи в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть иск в их отсутствие с вынесением решения на усмотрение суда.
Выслушав представителя истцов, учитывая позицию ответчика, рассмотрев представленные документы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истцы являются членами ГСК-(Номер).
За Барской М.Н. закреплен гаражный бокс (Номер) в ГСК - (Номер), за Барским Н.Н. закреплен гаражный бокс (Номер) в ГСК -(Номер). Паевые взносы за гаражные боксы истцами выплачены полностью.
Постановлением главы администрации Центрального района г. Сочи от (Дата) года (Номер) ГСК-(Номер) предоставлен земельный участок под строительство 6 гаражей членам кооператива по (...) площадью кв. м.
На основании вышеуказанного постановления (Дата) года Государственной инспекцией архитектурно-строительного надзора администрации города Сочи ГСК - (Номер) выдано разрешение за (Номер) на строительство гаражей на шесть боксов по (...)
20.06.1996 года администрацией Центрального района г. Сочи на основании постановления главы администрации Центрального района г. Сочи от (Дата) года (Номер) и от (Дата) года (Номер) утвержден акт отвода земельного участка под строительство семи гаражей площадью 132 кв.м. с установлением границ участка в натуре.
Как указывают истцы, 28.11.1993 году ими был заключен договор (Номер) с Краснодарским специализированным РМУ треста «Краснодарагропромрем-строймонтаж» на строительство гаражей со сроком выполнения работ с 01.12.1993 года по 01.02.1994 года. Строительство указанных гаражей возведено в срок установленный договором.
Согласно п. 5.1 Устава ПГСК-(Номер) установлено, что право собственности за членами кооператива признается после ввода в эксплуатацию законченных строительством гаражей.
Истцы (Дата) года обратились к Главе города Сочи с заявлением о приеме в эксплуатацию законченных строительством гаражных боксов (Номер) и (Номер) в ГСК-(Номер)
В ответе администрации города Сочи от (Дата) года (Номер) для введения в эксплуатацию гаражных боксов истцам было предложено представить документы, установленные ст. 55 ГрК РФ.
По делам о признании права собственности на самовольные постройки в порядке ст. 222 ГК РФ такими обстоятельствами, в частности, являются отсутствие разрешений на строительство на земельном участке, ввод объектов в эксплуатацию и невозможность их получения в органе местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Согласно статье 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В силу пункта 3 указанной нормы права к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе прилагается градостроительный план земельного участка.
Части 6, 7 и 9 ст. 55 ГрК РФ устанавливают исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство (ввода в эксплуатацию). В целях устранения неоднозначного толкования норм Кодекса на практике Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" п. 23 ст. 1 внесено уточнение о том, что в случае ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не допускается отказ в выдаче разрешения на строительство по основанию несоответствия параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта проектной документации, поскольку для такого строительства проектная документация вообще не требуется.
Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ установлено, что предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию не требуется, если разрешение на строительство выдано до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 4 настоящего Закона. При этом правила пункта 2 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ не применяются.
Как указано выше разрешение на строительство выдано 28 октября 1993 года, то есть до введения в действие ГрК РФ.
Кроме того, на основании ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" было внесено уточнение о том, что не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Вместе с тем, поскольку закон обратной силы не имеет, используемые для осуществления предпринимательской деятельности гаражи, построенные до внесения соответствующих изменений в ГрК РФ на земельных участках, предоставленных физическим лицам, не являются самовольными постройками и недопустимо требовать от застройщиков получения разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В связи с тем, что возведение гаражей произведено строительной организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности, нормы градостроительных правил, СНИПы не нарушены по этому, данные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Барского Н.Н., Барской М.Н. к администрации города Сочи об устранении препятствий в оформлении прав на недвижимое имущество удовлетворить.
Признать право собственности на гаражный бокс (Номер) закрепленный за Барской М.Н., расположенный по адресу: (...) состоящий в составе ПГСК (Номер).
Признать право собственности на гаражный бокс (Номер) закрепленный за Барским Н.Н., расположенный по адресу: (...) состоящий в составе ПГСК (Номер).
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи осуществить государственную регистрацию права собственности на созданные объекты недвижимости за Барской М.Н. на гаражный бокс (Номер) общей площадью кв. м.., за Барским Н.Н. на гаражный бокс (Номер) общей площадью кв. м.., расположенные по адресу: (...) в составе ПГСК-(Номер).
Обязать ФГУП КК «Крайтехинвентаризации» по г. Сочи внести соответствующие изменения в инвентарные дела и технические паспорта вышеуказанных строений.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня принятии решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено (Дата) года.
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО