К делу (Номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена) года г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского района в составе:
председательствующего судьи Вергуновой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Жаботинской В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи к Учадзе З.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района г. Сочи обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Учадзе З.В. о запрете управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» Департамента здравоохранения Краснодарского края, возложении обязанностей на Учадзе З.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством (Номер обезличен), выданное (Дата обезличена) г. в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.
Исковые требования мотивированы следующим.
В ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки установлено, что Учадзе З.В., (Дата обезличена) г.р., (Дата обезличена) г. получил водительское удостоверение серии (Номер обезличен) на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г., выданной экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта (Номер обезличен) города Сочи. Вместе с тем, с мая (Дата обезличена) года по настоящее время Учадзе З.В. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен) ДЗ КК с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств». В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В силу требований ст. 45 того же закона в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации. Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. На основании пунктов 11, 12 Приложения к Приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при наличии у гражданина диагноза «наркомания», ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. По сведениям ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» ДЗ КК Учадзе З.В. состоит на диспансерном учете с мая 2003 года с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств»; за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался. В силу ст. 3 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Зависимость от наркотических средств влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Таким образом, наличие у Учадзе З.В. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным. Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Мороз С.А. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Учадзе З.В. исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление, в котором указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Представитель ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» Департамента здравоохранения Краснодарского края по доверенности Порынов А.Ю. поддержал исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи и просил их удовлетворить, суду пояснил, что действительно Учадзе З.В. до настоящего времени состоит на учете в диспансере по поводу синдрома зависимости от наркотических средств, является к лечащему врачу не регулярно, что зафиксировано в медицинской карте.
Представитель ОГИБДД УВД г. Сочи в назначенное судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося лица.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Ответчик исковые требования признал в полном объеме.
Согласно ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
При данных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком Учадзе З.В., так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора Центрального района г. Сочи запретить Учадзе З.В. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» департамента здравоохранения Краснодарского края, возложить обязанности на Учадзе З.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством (Номер обезличен), выданное (Дата обезличена), в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи по следующим основаниям.
Согласно водительской карточки л.д.8) Учадзе З.В. выдано водительское удостоверение серии (Номер обезличен) категории «В, С».
В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 «О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (в ред. от 23.09.2002 N 695) утвержден ПЕРЕЧЕНЬ МЕДИЦИНСКИХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ИСТОЧНИКОМ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ, в соответствии с которым общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в частности для управления автомобилями категории В и С ограничениями является наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел, больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет).
Доказательствами, подтверждающими факт осуществления Учадзе З.В. деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» ДЗ КК, согласно которой Учадзе З.В. состоит на диспансерном учете с (Дата обезличена) года с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств», за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался; водительской карточкой на имя Учадзе З.В., согласно которой последний (Дата обезличена) г. получил водительское удостоверение (Номер обезличен).
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку прокурор в силу закона (п. 9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ) освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика Учадзе З.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 (двести) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи к Учадзе З.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения - удовлетворить.
Запретить Учадзе З.В. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» департамента здравоохранения Краснодарского края.
Обязать Учадзе З.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии (Номер обезличен), выданное (Дата обезличена) г., в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.
Взыскать с Учадзе З.В. в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
В соответствии ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено (Дата обезличена) г.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ