К делу (Номер обезличен)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи (Дата обезличена) года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Вергуновой Е.М.,
при секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по заявлению Елизаровой Э.В., Дмитриенко А.Ф. и ТСЖ «Престиж» о признании незаконным постановление Главы г. Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года,
УСТАНОВИЛ:
Елизарова Э.В., Дмитриенко А.Ф. и ТСЖ «Престиж» обратились в Центральный районый суд г. Сочи с заявлением о признании незаконным постановление Главы г. Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения торгово-развлекательного центра по ул. (...) Центрального района г. Сочи для проведения торгов».
Заявление мотивировано следующим.
Постановлением Администрации г. Сочи от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) утверждена схема расположения земельного участка площадью 4 425 кв. м. для размещения торгово-развлекательного центра по ул. (...) в г. Сочи. (Дата обезличена) г. этот земельный участок поставлен на государственный кадастровый учёт под номером (Номер обезличен). В состав указанного земельного участка включена часть земельного участка, переданного бесплатно в общую долевую собственность собственникам многоквартирного жилого дома (Номер обезличен)а ул. (...) Центрального района г. Сочи Постановлением Главы администрации г. Сочи от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен). По мнению заявителей, Администрация города Сочи, издав Постановление от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен), нарушила права собственников помещений в многоквартирном жилом доме, о чем собственникам стало известно (Дата обезличена) г. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что границы земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен) сформированного значительно позднее земельного участка при доме (Номер обезличен)а по (...) г. Сочи и без его учёта, нарушили границы земельного участка дома (Номер обезличен)а ул. (...). Свои требования заявители обосновывают содержанием п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10\22 от 29.04.2010 г. «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ».
В судебном заседании заявители Елизарова Э.В., а также представитель ТСЖ «Престиж» по доверенности Лобанова Г.Я. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить, пояснили суду, что постановлением Главы администрации г. Сочи от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) в общую долевую собственность передан бесплатно земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом (Номер обезличен)а по (...). В течение 4 лет и 6 месяцев Администрация города Сочи не исполнила должным образом обязанность, возложенную на неё законом по надлежащему формированию земельного участка дома (Номер обезличен) по ул. (...). Неоднократно корректированное ею землеустроительное дело по данному земельного участку имело недостатки, связанные с наложением части земельного участка дома (Номер обезличен) по (...) на границы смежных земельных участков. Постановлением Администрации г. Сочи от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) утверждена схема расположения земельного участка площадью 4 425 кв. м. для размещения торгово-развлекательного центра по ул. (...). (Дата обезличена) г. земельный участок для размещения торгово-развлекательного центра поставлен на государственный кадастровый учёт под номером (Номер обезличен). Об издании постановления (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. членам ТСЖ «Престиж» стало известно (Дата обезличена) года из полученных в Сочинском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата» документов, что подтверждается распиской о выдаче документов по их запросу о выдаче документов, на основании которых земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен) поставлен на кадастровый учет. Срок для обжалования неправомерного нормативного акта органа местного самоуправления ими не пропущен, поскольку в течение 3 месяцев, начиная с даты, когда им стало известно об указанном нормативном акте, т.е до (Дата обезличена) г., собственники многоквартирного жилого дома (Номер обезличен) по (...) г. Сочи и ТСЖ «Престиж» в лице председателя правления Дмитриенко А.Ф. своевременно обратились в суд. В состав земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205014:146 включен участок дороги общего пользования, являющейся единственной подъездной дорогой к дому (Номер обезличен) по ул. (...). Считают, что администрация города своим незаконным нормативным актом намеренно ухудшила условия проживания граждан и: создала препятствия собственникам и жильцам дома в пользовании объектами социальной структуры, как-то: подъезда пожарной техники и автотранспорта скорой медицинской помощи, МВД и МЧС, чем нарушило законные права граждан на обеспечение пожарной безопасности и на обеспечение безопасности жизни граждан и охрану их здоровья; нарушила права собственников и жильцов дома в пользовании жилыми и нежилыми помещениями в доме (Номер обезличен) по (...), поскольку физически не представляется возможным подойти или подъехать к дому из-за ограждений; но и осуществление оперативно-хозяйственной деятельностью ТСЖ «Престиж», организации, созданной собственниками и жильцами дома. Глава администрации г.Сочи единолично решил вопрос об изменении разрешенного использования земельного участка, несмотря на то, что согласно градостроительным регламентам земельный участок, на котором будет расположен торгово-развлекательный центр, является зоной жилой застройки, что подтверждается данными МУП «МИГ» г.Сочи и указано в схеме расположения земельного участка.
В судебном заседании заявитель Дмитриенко А.Ф., выступающий также представителем ТСЖ «Престиж», заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснили суду, что пункт 1 оспариваемого постановления утверждает схему участка торгово-развлекательного центра в территориальной зоне Ж-4 (многоэтажная жилая застройка до 12 этажей), а это не со ответствует действительности. Торгово-развлекательный центр будет располагаться рядом с многоэтажной жилой застройкой в 19 этажей - жилые дома (...), т.е. в территориальной зоне Ж-5. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи зона Ж-5 накладывает ограничения на размещение рядом с 19-этажными домами следующих объектов: физкультурно-оздоровительные помещения, спортивные сооружения, аттракционы, площадки для настольного тенниса, бадминтона и дру гих видов активного отдыха. Кроме того, оспариваемое постановление принято без учета уже существую щего Постановления (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года. Не может один и тот же участок земли отводиться разным пользователям в собственность. Постановление (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. должно быть отменено, так как единственная подъездная дорога к жилому дому (Номер обезличен) отводится под территорию торгово-развлекательного центра без оформления сервитута на нее. Пункт 2 постановления (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. устанавливает вид разре шенного использования земли - «торгово-развлекательный центр». Однако в судебном заседании не были представлены документы, обосновывающие вывод этих земель в установленном порядке из земель жилой застройки. Предлагая собственникам помещений в жилом доме (...) варианты измененных границ выделяемого для дома земельного участка, Администрация города Сочи тем самым опосредованно признает ошибку в своей работе по формированию участка для жилого дома по (...), так как документом, утвердившим эту ошибку, является Постановление Главы города Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года. Предлагаемые департаментом имущественных отношений администрации города Сочи земельные участки для жилого дома по (...)А с новыми границами не могут обеспечить нормальную эксплуатацию жилого дома без выполнения дорогостоящего благоустройства, не обеспечивают нормальный подъезд к дому, особенно в ситуации пожара. Так как такая ситуация стала возможной после принятия Постановления Главы города Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года, то его следует отменить. Постановление Главы города Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года со всеми сопутствующими материалами было подготовлено после (Дата обезличена)г., когда землеустроительное дело участка, сформированного для жилого дома по (...) уже было сдано на присвоение кадастрового номера. Однако отказ в присвоении кадастрового номера был выдан имен но в отношении участка для дома, что свидетельствует о целенаправлен ном стремлении обеспечить присвоение кадастрового номера участку для торгово-развлекательного центра ранее, чем это будет сделано для участка, сформированного для жилого дома. Так как именно п.3.2 Постановления (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. дал возможность выполнить эту регистрацию с нару шением границ участка, сформированного ранее для дома, то это постанов ление следует отменить. После этого необходимо поставить на кадастро вый учет участок, сформированный для жилого дома, а затем формировать участок для торгово-развлекательного центра.
Представитель администрации города Сочи по доверенности Бунина Е.А. возражала против заявленных требований и просила в удовлетворении заявления отказать. Считает, что оспариваемое постановление администрации г. Сочи является законным, так как земельный участок, выделенный под размещение торгово-развлекательного центра, поставлен на кадастровый учет ранее, чем земельный участок под домом (Номер обезличен) по (...) в г. Сочи.
Заинтересованное лицо - Гудкова И.В., выступавшая представителем собственников помещений многоквартирного жилого дома (Номер обезличен) по (...) в г. Сочи по формированию земельного участка при указанном жилом доме на основании решения общего собрания собственников помещений, пояснила суду, что поддерживает заявленные требования. В соответствии ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ « О введении в действие Жи лищного кодекса РФ» и на основании решения общего собрания собственников помещений мно гоквартирного дома (Номер обезличен) по (...) в Центральном районе города Сочи, (Дата обезличена) года она обратилась в Администрацию г.Сочи с заявлением о формировании земельного участка, за нимаемого многоквартирным жилым домом. Постановлением Главы города Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, был пере дан в общую долевую собственность собственникам помещений данного дома. В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утвержде нии правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» Администрация города Со чи должна была обеспечить государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, до 01 июля 2008 года. Однако на протяжении 4 лет Админист рация города Сочи умышленно затягивала формирование земельного участка, о чем свидетельствуют следующие факты: Сочинским отделом ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» (Дата обезличена) г. ((Номер обезличен)) было принято решение об отказе в проведении государственного кадастрово го учета в связи с наложением границ на границы земельного участка с кадастровым (Номер обезличен), целый год Департамент имущественных отношений г. Сочи устранял причи ны невозможности постановки на кадастровый учет переданного собственникам помещений в многоквартирном доме (Номер обезличен) по (...) земельного участка; после повторного обращения в Сочинский отдел ФГУ «Земельная кадастровая палата по Крас нодарскому краю»,
(Дата обезличена) г.((Номер обезличен)) они получили решение о приостановлении осу ществления кадастрового учета;
(Дата обезличена) г.((Номер обезличен)) получено очередное решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по причине пересечения границ смежного участка с кадастровым (Номер обезличен),
(Дата обезличена) г. ((Номер обезличен) получен отказ в осуществлении кадастрового учета, так как в трехмесячный срок не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета;
(Дата обезличена)г. ((Номер обезличен)) получен отказ в осуществлении кадастрового учета, так как в трехмесячный срок не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия Реше ние о приостановлении осуществления кадастрового учета;
(Дата обезличена) г. представителем Департамента имущественных отношений г. Сочи было подано заяв ление в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» об исправлении ошибки в государственном кадастре недвижимости земельного участка (Номер обезличен), а (Дата обезличена) г. ((Номер обезличен)) получено решение о приостановлении исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости по причине того, что в заявлении был указан кадастровый номер (Номер обезличен) (необходимо (Номер обезличен)) одновременно (Дата обезличена) г. представителем Департамента имущественных отношений г. Сочи было подано заявление в ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» о постановке на кадастровый учет земельного участка многоквартирного жилого дома по (...)А, а поскольку действия с двумя земельными участками взаимосвязаны. (Дата обезличена) г. получено реше ние о приостановлении осуществления кадастрового учета; в то время, пока Департамент имущественных отношений г. Сочи «обеспечивал» в соответствии с законом «работы по формированию земельного участка» по (...)А, он же «обеспечивал» работы по формированию земельного участка под строительство торгово-развле кательного центра по ул. (...), вследствие чего и было получено решение о приоста новлении осуществления кадастрового учета от (Дата обезличена) года ((Номер обезличен) в отношении земельного участка многоквартирного жилого дома по (...). В (Дата обезличена) года она была на приёме у Главы Администрации г. Сочи, он переадресовал решение данного вопроса своему заместителю Рыкову. Однако по истечении шести месяцев их вопрос так и не был решен. В связи с этим она вынуждена была обратиться к Президенту РФ Медведеву, в Прокуратуру г.Сочи, Прокуратуру края, депутату законодательного Собрания Краснодарского края Звягину и Комитет по вопросам имущественных и земельных отношений ЗСК. (Дата обезличена) года она с Дмитриенко А.Ф. была на приёме у заместителя Главы г. Сочи ФИО20, ко торый дал распоряжение заместителю директора Департамента имущественных отно шений до (Дата обезличена) года разобраться и поставить на кадастровый учет земельный участок по ул. (...) Однако (Дата обезличена) года им было направлено письмо о том, что в настоящее время осуществляется подготовка новой схемы расположения земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом (Номер обезличен) по (...), с откорректированными границами, (Дата обезличена) года им была передана для согласования данная схема. При строительстве 101-квартирного 19-ти этажного жилого дома в соответствии с нормами градо строительства была оборудована подъездная дорога к их дому. Однако при формировании земельного участка под строительство торгово-развлекательного центра участок их подъезд ной дороги был включен в состав земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), чем лишили 123 собственника помещений и членов их семей единственной подъездной дороги. Предлагаемый Администрацией г. Сочи участок для проезда к их дому, использоваться по назначению не может, по конструктивным причинам. Об этом они сообщили заместителю дирек тора Департамента имущественных отношений в письменном виде, на что им реко мендовано произвести данные работы за свой счет и оборудовать дорогу. На основании письма Директора департамента имущественных отношений администрации г. Сочи ФИО21 от (Дата обезличена) (Номер обезличен) в котором сообщалось, что поскольку границы и пло щадь земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом (Номер обезличен) по (...), определены, собственники помещений данного дома вправе осуществлять меро приятия по благоустройству данного земельного участка, что и было сделано, потрачены денеж ные средства на освещение участка, установлено видеонаблюдение.
Заинтересованное лицо Марченко П.В., будучи, согласно адресной справки, зарегистрирован по адресу: г. Сочи, (...), (...), извещен о времени и месте судебного заседания телеграммой по указанному адресу, не явился, о причине своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.
Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования Елизарова Э.В., Дмитриенко А.Ф. и ТСЖ «Престиж» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
На основании ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Суд пришел к выводу, что предусмотренный законом срок на обращение в суд заявителями не пропущен, так как о принятом Постановлении Главы г. Сочи от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) заявители узнали (Дата обезличена) года при получении документов в ТО по городу - курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю (ныне Росреестр) на свой запрос о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, заявление в суд зарегистрировано (Дата обезличена) года.
Как следует из материалов дела, Постановлением Главы города Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. «О передаче земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом (Номер обезличен)а по (...) в Центральном районе города Сочи, в общую долевую собственность, бесплатно, собственникам помещений в многоквартирном жилом доме» утвержден проект границ земельного участка площадью 3214 кв.м., занимаемого многоквартирным жилым домом (Номер обезличен) по (...) в Центральном районе города Сочи и передан собственникам помещений в многоквартирном жилом доме (Номер обезличен) по (...) в Центральном районе города Сочи в общую долевую собственность, бесплатно, земельный участок общей площадью 3214 кв.м. для обеспечения эксплуатации квартирного жилого дома. Земельный участок расположен в городской черте, во второй зоне округа санитарной охраны курорта, экономико-планировочной зоне С-III л.д. 6-7).
В силу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального Закона от (Дата обезличена) года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
На основании вышеуказанного постановления Главы города Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. МУП «Муниципальный институт генплана» подготовил межевой план, в котором имеется план земельного участка с геоданными участка, (Номер обезличен)(Номер обезличен)точек, дирекционными углами, т.е., точные границы участка при многоквартирном жилом доме были определены еще в (Дата обезличена) году.
(Дата обезличена) г. уполномоченное лицо собственников многоквартирного дома (Номер обезличен)а по (...) г. Сочи довереное лицо (сейчас в браке довереное лицо) подала в ФГУ «Земельная кадастровая палата» межевой план на земельный участок.
(Дата обезличена) г. ФГУ «Земельная кадастровая палата» своим Решением (Номер обезличен) приостановила осуществление кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: г. Сочи, (...), так как, при внесении сведений о местоположении границ земельного участка по координатам, содержащимся в разделе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», представленного межевого плана, выявлено, что часть границы земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, от узловой точки 1180 до узловой точки 1181, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен) от узловой точки 1707 до узловой точки 1708, от узловой точки 1708 до узловой точки 1709, внесенного в Государственный кадастр недвижимости с уточненной по результатам межевания площадью (Дата обезличена) г.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205014:146 был сформирован на основании оспариваемого Постановлении администрации города Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения торгово-развлекательного центра по ул. (...) Центрального района г. Сочи для проведения торгов» л.д. 8).
В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, по смыслу ч. 3 и 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком, необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом, и который необходим для его эксплуатации, в силу ст. 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка».
Согласно п. 68 того Постановления Пленума собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействия) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (ст. 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.
В случае если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.
Принимая во внимание изложенные нормы, суд приходит к выводу, что заявление Елизаровой Э.В., Дмитриенко А.Ф. и ТСЖ «Престиж» о признании незаконным Постановления Главы г. Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения торгово-развлекательного центра по ул. (...) Центрального района г. Сочи для проведения торгов» основано на законе и подлежит удовлетворению, так как указанным Постановлением Главы администрации г. Сочи нарушены права собственников многоквартирного жилого дома (Номер обезличен) по (...) в Центральном районе г. Сочи, предусмотренные Федеральным Законом от (Дата обезличена) года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ».
Суд не может принять во внимание доводы представителя администрации города Сочи, что земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен) для размещения торгово-развлекательного центра по ул. (...) поставлен на кадастровый учет раньше, чем земельный участок при жилом доме (Номер обезличен)а по (...) г. Сочи, так как земельный участок под многоквартирный дом (Номер обезличен) Постановлением Главы города Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. был выделен собственникам указанного дома. Оформлением земельного участка под многоквартирным домом (Номер обезличен)а по (...) занималось структурное подразделение администрации города Сочи - Департамент имущественных отношений администрации г. Сочи.
Кроме того, заявители обратились в прокуратуру г. Сочи с заявлением о проведении прокурорской проверки о намеренном затягивании оформления земельного участка при жилом доме (Номер обезличен) по (...) г. Сочи. По данному факту проведена проверка. Из представленного суду прокуратурой г. Сочи надзорного производства, копия которого приобщена к делу, следует, что по результатам проведенной проверки Главе города Сочи (Дата обезличена) г. внесено Представление об устранении нарушений земельного законодательства, допущенных при оформлении земельных участков.
Из пояснений представителя администрации г. Сочи Буниной Е.А. следует, что результаты рассмотрения представления прокурора отсутствуют.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод (ч.1). Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу (ч.2). В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса (ч.3).
На основании ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Таким образом, на основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением прав собственников многоквартирного дома (Номер обезличен) по (...) г. Сочи и подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 254; 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Елизаровой Э.В., Дмитриенко А.Ф. и ТСЖ «Престиж» о признании незаконным Постановления Главы г. Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года - удовлетворить.
Признать незаконным Постановление администрации г. Сочи (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения торгово-развлекательного центра по ул. (...) Центрального района г. Сочи для проведения торгов».
Обязать администрацию г. Сочи устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод Елизаровой Э.В., Дмитриенко А.Ф. и ТСЖ «Престиж».
Установить, что данное решение суда должно быть исполнено в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено (Дата обезличена) г.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий Е.М. Вергунова