к делу (номер)
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
город Сочи (дата) года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Иванова А.П. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выплате пенсионного накопления,
УСТАНОВИЛ:
В Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Сочи (ГУ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и выплате пенсионного накопления обратился Иванов А.П.
В обоснование заявленных требований истец указал, что желая реализовать свои права на пенсионное обеспечение, (дата) года он обратился в Управление Пенсионного фонда в города Сочи с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему страховой стаж работы 25 лет в тяжелых и вредных условиях. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в города Сочи, выписка из протокола (номер) от (дата) года, своим решением отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.9 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", так как он не имеет специального стажа требуемой продолжительности. Истец считает, что ответчик ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе городе Сочи незаконно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, он обратился в суд.
В судебном заседании Иванов А.П. в полном объеме поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Представители ответчика - Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Сочи, по доверенности Коротаев С.П. и Корякин К.А., в судебном заседании исковые требования не признали, изложив свою позицию согласно той, что изложена в решении заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Согласно ст.ст.1,2 Трудового Кодекса РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с указанными Конституционными положениями Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.
По смыслу ст.ст.2-3,27-28 Федерального Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Досрочная трудовая пенсия, согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О рудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» пунктом «б» «инженерно-технические работники» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
Разделом ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом 2290100б «Руководители и специалисты» позицией 23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
Списки № 1 и № 2 применяются к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Следовательно, право на льготное назначение трудовой пенсии по старости может возникнуть у работников государственных предприятий, акционерных обществ различного типа, если на указанных предприятиях производятся работы, предусмотренные Списками.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Правилами, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха. Кроме того, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются время временной нетрудоспособности, ежегодные оплачиваемые и дополнительные отпуска. При этом исчисление стажа в соответствии с трудовым законодательством производится в календарном порядке либо для определенных категорий - по фактически отработанному времени - в случаях выполнения работ в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно.
Данные о профессии и должности, а также об отрасли промышленности и производстве, цехе, участке, где трудится работник, имеются в его трудовой книжке - основном документе, подтверждающем стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В том случае, если ранее профессия называлась иначе, может быть применен механизм установления тождества профессий. Кроме трудовой книжки, стаж работы на определенных должностях и характер производства подтверждаются дополнительными документами.
Так, из записей в трудовой книжке истца установлено, что Иванов А.П. (дата) года принят на работу мастером стройучастка .... (дата) года - переведен прорабом, (дата) года переведен старшим прорабом, проработав в данной должности по (дата) года.
В период времени с (дата) года по (дата) года Иванов А.П. работал в должности старшего прораба ....
Из имеющейся в материалах дела справки следует, что за период работы с (дата) года по (дата) года Иванов А.П. выполнял работы по возведению объектов капитального строительства в том числе два 48 квартирных жилых дома П\О Краснодарский чай в поселке Дагомыс ..., жилой дом детского санатория «Семашко» в поселке Дагомыс, корпусов санатория «Семашко», очистных сооружений в поселке Дагомыс.
Пунктом 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства действующего до вступления этого закона в силу, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц с особыми условиями труда.
Как следует из материалов дела, из общего трудового стажа истца исключен период с (дата) года по (дата) года, поскольку Иванов А.П. отбывал наказание в виде исправительных работ.
Однако как следует из представленных суду требования ИЦ ГУВЛ КК от (дата) года и справки о результатах проверки в ОСК регистрационный номер (номер) от (дата) года, Иванов А.П., (дата) года рождения, сведений о судимости нет.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, такая работа засчитывается в стаж при наличии факта самой работы, а не при условии предоставления индивидуальных сведений учреждением, с которым истец состоял (состоит) в трудовых отношениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Иванова А.П. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выплате пенсионного накопления - удовлетворить.
Признать за Ивановым А.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в городе Сочи назначить досрочную пенсию по старости Иванову А.П. с (дата) года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.
Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов
Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей (дата) года