к делу (номер)
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
город Сочи (дата) года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.
при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Шакрыл И.А. к Галимову Д.Л,, ОАО «Сочинский завод ЖБИ» о признании незаконным предоставления койко-место в общежитии и последующей регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Шакрыл И.А. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным предоставление Галимову Д.Л. койко-место в комнате (адрес), обязав отдел УФМС по Краснодарскому краю в Центральном районе города Сочи аннулировать регистрацию Галимова Д.Л. по указанному адресу.
В обоснование исковых требований истец указал, что (дата) года он получил ордер на занятие жилой площади - комнаты (адрес) В данной комнате он проживает со своими родственниками, за свой счет и своими силами произвел в ней ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время, указывает истец, ему стало известно, что администрация ЖБИ в 2007 году прописала в указанной комнате Галимова Д.Л., который теперь претендует на право проживания в спорной комнате. Действия ответчиков ущемляют его жилищные права, делают невозможным реализацию его права на приватизацию комнаты, в связи с чем истец обратился в суд.
В судебном заседании представитель истца, по доверенности Петко С.В., исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик Галимов Д.Л. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что за свой счет произвел ремонт в данной комнате. Просил в удовлетворении требований отказать.
Представитель ответчика ОАО «Сочинского завода ЖБИ», по доверенности Варич Е.Б., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила суду, что по вине коменданта произошла ошибка, Галимов Д.Л. не утратил своего права на койко-место в комнате (адрес). Не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица - Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Центральном районе города Сочи в назначенное судебное заседание не явился, в обращенном суду заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Изучив материалы дела, представленные письменные доказательства, заслушав доводы и возражения сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).
В части 2 и 3 ст.1 Жилищного кодекса РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Как следует из материалов дела, на основании ордера на занятие жилой площади ЗАО «СЗЖБИ» (номер) от (дата) года Шакрыл И.А. предоставлена жилая комната (адрес)
В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, в связи с чем возникает необходимость заключения с гражданами, зарегистрированными и проживающими в жилых помещениях зданий бывших общежитий, договоров социального найма этих помещений.
Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
Из материалов дела следует, что в жилом помещении (номер) по (адрес) с (дата) года значится зарегистрированным Шакрыл И.А. За период времени с (дата) года по (дата) года - дата передачи общежития «Горизонт» Муниципальному образованию города Сочи, задолженности по найму и коммунальным платежам за указанную комнату у нанимателя Шакрыл И.А. не имеется.
Часть 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Как установлено в ходе судебного заседания, подтверждается материалами дела, Галимов Д.Л. членом семьи Шакрыл И.А. не является, разрешения на вселение в комнату (адрес) ему не давалось.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то есть обязанности по доказыванию распределяются между сторонами на основании общего правила.
Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусматривает, что статья 56 рассматривается в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон.
При этом доказательств, в подтверждение своих возражений ответчиком Галимовым Д.Л. суду не представлено.
Согласно ч.1 ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом
Из этого следует, что уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства
Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В соответствии с п.«е» ст.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» 17.07.1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шакрыл И.А. к Галимову Д.Л,, ОАО «Сочинский завод ЖБИ» о признании незаконным предоставления койко-место в общежитии и последующей регистрации по месту жительства - удовлетворить.
Признать незаконным предоставление Галимову Д.Л, койко-место в комнате (адрес).
Отделу Управления Федеральной миграционной службы РФ по Краснодарскому краю в Центральном районе города Сочи снять с регистрационного учета по месту регистрации (адрес) Галимова Д.Л,.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.
Председательствующий: решение в законную силу не вступило
Мотивированное решение изготовлено и подписано (дата) года