к делу (номер)
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
город Сочи (дата) года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Матулян Т.Т. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Матулян Т.Т. обратилась в Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края с исковым заявлением, в котором просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи незаконным. Обязать Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи включить в специальный стаж работы период с (дата) года по (дата) года в должности сортировщицы табака в кооперативе «Табачник» Сухумской табачной фабрики, назначить ей трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, с (дата) года.
В обоснование исковых требований истица указала, что Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда России в городе Сочи от (дата) года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что у нее отсутствует специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда требуемой продолжительности. Считая данный отказ незаконным, Матулян Т.Т. обратилась в суд.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.
Представители ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе города Сочи, по доверенности Коротаев С.П. и Корякин К.А., исковые требования не признали и изложили позицию об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, которые аналогичны изложенным в отказе комиссии отдела назначения и перерасчета пенсий. Просили суд в удовлетворении требований отказать.
Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Согласно ст.ст.1,2 Трудового Кодекса РФ, общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с указанными Конституционными положениями Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.
По смыслу ст.ст.2-3,27-28 Федерального Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в силу п.п.1 п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как следует из материалов дела, Матулян Т.Т. в период времени с (дата) года по (дата) года работала сортировщицей табака в кооперативе «Табачник» Сухумской табачной фабрики.
При этом Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в городе Сочи из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, указанный период работы исключен, так как нет документального подтверждения факта льготной работы.
Вместе с тем, статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ определены обобщенные категории лиц, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, но не конкретизированы работы, которые дают такое право. Полномочия по утверждению списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, в которых должны быть заняты работники, а также правил исчисления периодов работы и назначения досрочных пенсий предоставлены Правительству РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 и 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ применяются соответственно Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях
Работники, предусмотренные в разделах "Общие профессии" Списков № № 1 и 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.
Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях под номером 2240500а-18692 предусматривает: сортировщики табака.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Матулян Т.Т. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи о признании права на назначение досрочной трудовой пенсию по старости - удовлетворить.
Признать за Матулян Т.Т. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж период работы с (дата) года по (дата) года в должности сортировщицы табака в кооперативе «Табачник» Сухумской табачной фабрики.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Сочи назначить досрочную пенсию по старости Матулян Т.Т. с (дата) года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.
Председательствующий судья решение в законную силу не вступило
Мотивированное решение изготовлено и подписано судьей (дата) года