ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
город Сочи (дата) года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Туманьян Р.Б. к администрации города Сочи о возмещении морального и материального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Туманьян Р.Б. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика денежные средства в размере ... рублей в качестве возмещения морального вреда и материального ущерба, причиненного ее здоровью, материальному и моральному состоянию.
В обоснование исковых требований Туманьян Р.Б. указала, что она признана репрессированной и реабилитированной, неоднократно обращалась к ответчику с просьбой восстановить ее в гражданских правах, назначить социальные выплаты и выплатить моральную и материальную компенсацию, а также просила предоставить ей жилье, в связи с безвозмездной утратой жилья имеющегося и ее семьи до репрессии на территории города Сочи. Администрация города Сочи, куда истица обращалась, давала ей официальные ответы со ссылкой на другие инстанции и требовала новые документы для осуществления ее требований, однако по настоящее время, по предоставлении дополнительных документов, ее требования не удовлетворены, помощи, как считает истица, положенной ей на основании Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», не оказано. Считает, что имеет право на достойную и спокойную старость, ответчик своим бездействием на протяжении двух лет ущемлял ее права, чем нанес моральный вред и материальный ущерб.
В ходе предварительного судебного заседания истица пояснила, что в установленном законом порядке она не обращалась в комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, поскольку такая комиссия не создана.
Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит оставить исковое заявление без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п.1 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46), предусматривает, что гражданское процессуальное законодательство (которым регламентируются в том числе вопросы принятия заявлений к производству суда) находится в ведении федерального законодателя (статья 71, пункт "о").
При этом, оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, - после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта "б" пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства.
Законом Российской Федерации от 18.10.1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» установлено, что реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачивается денежная компенсация. Эти вопросы рассматриваются комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий по месту нахождения имущества на территории Российской Федерации на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.
В соответствии с действующим законодательством заявление о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации должно быть подано в комиссию не позднее трех лет с момента получения документа о реабилитации владельца конфискованного в связи с политической репрессией имущества.
Как следует из материалов дела, комиссией Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в городе-курорте Сочи Туманьян Р.Б. был вручен перечень документов, которые должны были быть представлены ею в комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий в полном объеме и в нотариально заверенных копиях, как того требует действующее законодательство Российской Федерации.
Однако, как установлено в ходе предварительного судебного заседания, не отрицается самой истицей, в установленном законом порядке она не обращалась в комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий.
При данных обстоятельств суд считает обоснованным оставить исковое заявление без рассмотрения, разъяснив истице ее право обратиться в комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации города Сочи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Туманьян Р.Б. к администрации города Сочи о возмещении морального и материального вреда оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, она вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: определение в законную силу не вступило