Дело (Номер)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Дата) г. г. Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Власенко В.А., при секретаре Сарибекян Г.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Платоновой Н.П. об обжаловании решения Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
УСТАНОВИЛ:
Платонова Н.П. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать необоснованным решение Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи о приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок (Номер), расположенный по адресу: (...) и расположенный на нем жилой дом
В обоснование своих требований указала следующее, что она (Дата) года обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок (Номер), расположенный по адресу: (...) и на жилой дом, расположенный на данном участке в упрощенном порядке.
Указывает, что в качестве оснований для регистрации права собственности на земельный участок ею были представлены:
- ходатайство государственной налоговой инспекции по Центральному району г. Сочи (Номер) от (Дата) г к Главе администрации Центрального района г. Сочи о предоставлении ей как работнику налоговой службы земельного участка под ИЖС;
- справки БТИ от (Дата) года, свидетельствующие об отсутствии у неё и членов её семьи в собственности жилых помещений;
- справки с места жительства, места работы и другие документы, необходимые администрации для разрешения вопроса о предоставлении земельного участка под ИЖС нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- список членов ЖСТ на получение земельных участков под строительство частного домовладения первой очереди, который утвержден Главой администрацией Центрального района г. Сочи от (Дата) года;
- постановление Главы администрации Центрального района г. Сочи (Номер) от (Дата) года о создании ЖСТ
- постановление Главы администрации города Сочи (Номер) от (Дата) года «О выдаче государственных актов на право пользования землей, предоставляемой для строительства и иных целей предприятиям и организациям города».
Считает, что вышеуказанные документы подтверждают возникновение у нее права собственности на земельный участок, которое подлежит регистрации в упрощенном порядке. Жилой дом, расположенный на данном земельном участке завершен строительством в 2001 году.
Вместе тем решением Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи от (Дата) года государственная регистрация права собственности на земельный участок и жилой дом была приостановлена по причине отсутствия у заявителя решения органа местного самоуправления о предоставлении (закреплении) земельного участка.
Не согласившись, с причиной приостановления государственной регистрации прав на объекты недвижимости Платонова Н.П., обратилась в суд с настоящим заявлением.
Кроме этого просит обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи исправить технические ошибки в тексте расписки в получении документов на государственную регистрацию права (Номер) запись (Номер), допущенные государственным регистратором.
В судебном заседании заявитель Платонова Н.П. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Центральный отдел г.Сочи Соломахина Э.А. просила отказать в удовлетворении заявления по тем основанием, что Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи осуществив действия по приостановлению государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (...) участок 56 и жилой дом, находящийся на нем действующее законодательство не нарушил. Подробные основания к отказу изложены в отзыве.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как следует из материалов дела, Платонова Н.П. обратилась в Центральный отдел г.Сочи УФРС по КК с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект земельный участок, кадастровый номер (Номер), расположенный по адресу: (...)», участок (Номер) и жилой дом расположенный на нем общей площадью 83,9 кв.м..
В качестве правоустанавливающих документов на земельный участок заявитель предоставила:
- постановление Главы администрации Центрального района г. Сочи от (Дата) года (Номер), которым зарегистрирован Устав ЖСТ, утвержден список членов ЖСТ и закреплен за ЖСТ земельный участок площадью 6,8 га по (...), согласно утвержденного генплана застройки:
- постановление администрации города Сочи от (Дата) года (Номер) об отведении дополнительной площади для строительства и иных целей предприятиям и организациям города согласно приложению; возложении обязанности заключить с заказчиками договор о сроках перечисления долевых средств в развитие городских инженерных сетей и сооружений; после заключения указанного договора выдать Государственные акты на пользование землей согласно приложению (Номер) в котором имеется ЖСТ
- список членов ЖСТ на получение земельных участков под строительство частного домовладения в собственность на землях строительного микрорайона МКР «Нагорный» (1 очередь) в котором под (Номер) значится Платонова Н.П., участок (Номер) площадью 600 кв.м.
В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от (Дата) года (Номер)ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье.
Так, пунктом 2 ст. 25.2 Закона о регистрации установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
А также в соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. С представлением перечня документов указанных в данном пункте статьи.
Таким образом, в качестве документа - основания для государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок может выступать документ, содержащий прямое указание о выделении, закреплении земельного участка за правообладателем.
Предоставленные заявителем для регистрации права собственности на земельный участок постановление Главы администрации (...) (...) от (Дата) года (Номер) и постановление администрации города Сочи от (Дата) года (Номер) вынесены в иных целях и не свидетельствуют о предоставлении Платоновой Н.П. земельного участка на одном из прав (пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, собственность).
Список членов товарищества, утвержденный главой администрацией района, является подтверждением пользования гражданином конкретным земельным участком, а не закрепляет за ним данный участок на праве собственности (или ином праве) и не может являться альтернативой решению органа местного самоуправления.
Порядок предоставления гражданам земельных участков из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности установлен ЗК РФ.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Таким образом, Управление, осуществляя правовую экспертизу документов, действовало исключительно в рамках федерального законодательства и не совершило каких либо незаконных действий, которые послужили бы признанию решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на указанные выше объекты недвижимости необоснованным, в связи, с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления.
Что касается требований заявителя о возложении на Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи обязанности исправить технические ошибки в тексте расписки в получении документов на государственную регистрацию права (Номер) запись (Номер), допущенные государственным регистратором, суд также считает необходимым отказать в виду нецелесообразности данных требований, так как воспроизведенная специалистом техническая ошибка в распечатке не явилась основанием для приостановления регистрации права собственности на жилой дом.
Следовательно, после предоставления решения органа местно самоуправления о предоставлении Платоновой Н.П. земельного участка в собственность она вправе повторно заявить о регистрации права на земельный участок (Номер), расположенный по адресу: (...) и расположенный на нем жилой дом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Платоновой Н.П. об обжаловании решения Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (Дата) года отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено (Дата).
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО