РешениеИменем Российской Федераци
г. Сочи (дата)
Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Слука В.А.,
при секретаре Марабян Т.С.,
с участием представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края Коротаева С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаменко Л.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию,
установил:
С исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сочи (ГУ) о признании права на досрочную трудовую пенсию обратилась Шаменко Л.И..
Исковые требования мотивировала тем, что решением комиссии от (дата), протокол (номер), по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в г. Сочи ей было отказано в назначении досрочной пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2010 года «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости не включены периоды работы: с (периоды работы в образовательных учреждениях), так как учебная нагрузка составляла менее 1,0 ставки.
Считает решение комиссии неправомерным и просит признать за ней право на досрочную пенсию по старости.
В судебном заседании истец в полном объеме поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Сочи Коротаев С.П., - исковые требования не признал.
Выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии Шаменко Л.И. от (дата), протокол (номер), исключены из специального стажа периоды работы с (периоды работы в образовательных учреждениях), так как учебная нагрузка составляла менее 1,0 ставки.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» ставка 18 часов в неделю.
Установление педагогической нагрузки подтверждено копией тарификационного списка на 2001/2002 учебный год по (образовательное учреждение) и копией приказа от (идентификация приказа), копией тарификационного списка на 2002/2003 учебный год по (идентификация приказа).
В соответствии с п. 4 Правил начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, «периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)».
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст.39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Согласно ст.ст.1,2 Трудового Кодекса РФ и исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. .. равенство прав и возможностей работников.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Ст.43 (ч.1) Конституции РФ закрепляет право каждого на образование. Данное конституционное право, как и свобода выбора образовательного учреждения обеспечиваются, в частности, вытекающими из ст.37 Конституции РФ гарантиями защиты конституционных прав педагогов в сфере труда, запретом на дискриминацию в сфере образования, а также государственными стандартами образования и подготовки педагогических кадров (ст.43 ч.5 Конституции РФ).
Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах ни обучающихся в этих образовательных учреждениях, ни работников.
В соответствии с указанными конституционными положениями Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью.
По смыслу статей 2,3,27,28 Федерального Закона во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В соответствии с положением ст. 55 Закона "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
Соответственно, пп.19 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" предусматривает назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу ст.ст.4 (ч.2) и 15 (ч.1,4) Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции России, таким образом, правоприменитель обязан руководствоваться принципом Верховенства Конституции РФ.
В соответствии с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работы.
В соответствие с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работы.
При разрешении дела суд учитывает сведения, представленные работодателями (копия трудовой книжки л.д. 7-14, копиями приказов и тарификационных списков л.д.17-24) сведения, содержащиеся в выписке из протокола от 04.03.2010 года № 8/211, Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления ПФ РФ в г.Сочи, о трудовом стаже истца, которые суд не может признать недостоверными ввиду отсутствия на это оснований.
На (дата) специальный стаж Шаменко Л.И. составил 25 лет.
Согласно п. 15 Порядка назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую, утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. № 17/19 пб, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.
При таких обстоятельствах, требования истца законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.
Включение в специальный стаж спорных периодов работы, позволяет суду признать за истцом право на досрочную пенсию в соответствии с пп.10 п.1 ст. 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", поскольку период работы включенных в специальный стаж составляют более 25 лет.
На основании вышеизложенного, суд не находит отказ в назначении досрочной трудовой пенсии законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Шаменко Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию - удовлетворить.
Признать за Шаменко Л.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Обязать комиссию Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Сочи по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с (периоды работы в образовательных учреждениях), и назначить Шаменко Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено (дата).
Судья: