Решение
Именем Российской Федерации
г. Сочи
(дата)
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Слука В.А.,
при секретаре судебного заседания Марабян Т.С.,
с участием представителя Администрации города Сочи Буниной Е.А.,
представителя Завьялова П.М. Тарашевской Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Завьялова П.М. о признании незаконными действий Администрации города Сочи,
установил:
Завьялов П.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации города Сочи.
Мотивировал свое заявление тем, что он зарегистрирован в квартире (адрес) с составом семьи 6 человек. Собственником указанной квартиры являются Тарашевская Е.П., Тарашевский Г.В. и Тарашевский В.Г..
Он с (дата) состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях по Центральному району города Сочи в списке «Инвалиды ВОВ» под (номер).
Распоряжением главы администрации Центрального района города Сочи от (дата) (номер) он был исключен из списков нуждающихся в жилых помещениях.
Основываясь на предостережении прокуратуры Центрального района города Сочи от (дата) (номер) о недопустимости нарушений законодательства о ветеранах, жилищного законодательства он был восстановлен в списке «Инвалиды ВОВ» с даты подачи первоначального заявления о принятии на учет, то есть с (дата) на основании распоряжения главы администрации Центрального района города Сочи от (дата) (номер).
(дата) его учетное дело направлено в департамент ЖКХ Краснодарского края, однако (дата) дело возвращено для исключения его из списков нуждающихся в жилых помещениях, т.к. предостережение прокуратуры не является основанием для восстановления гражданина в списках, необходимо решение суда.
Он является инвалидом ВОВ и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для участников ВОВ и нуждается в улучшении жилищных условий, так как проживает в квартире с семьей его дочери, состоящей из четырех человек, фактически в квартире проживает три семьи.
Письмом администрации города Сочи ему было разъяснено, что он подлежит исключению из списков «Инвалиды ВОВ» так как, основанием для этого явилось то,что ранее он был зарегистрирован в Пермской области, (адрес) в жилом помещении площадью 30 кв. м. составом семьи три человека с (дата) по (дата), а так же в Краснодарском крае (адрес) площадь. 77,3 кв. м. составом семьи три человека с (дата) по (дата) и не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, нет правовых оснований для включения его в льготный список.
Считает, что действиями администрации города Сочи нарушены его права, так как он является Ветераном ВОВ, пенсионер, нетрудоспособен и имеет право на льготы.
В судебном заседании представитель истца Тарашевская Е.П., подтвердила основания заявленных требований, на их удовлетворении настаивала, пояснив при этом, что она является дочерью Заявьялова П.М., к ней он вынужден был переехать из (адрес) после смерти ее матери, так как он инвалид, не трудоспособен, оставаться там он не мог.
Представитель ответчика администрации города Сочи Бунина Е.А., заявленные требования не признала, в их удовлетворении просила отказать, при этом пояснила, что Завьяловым П.М. были намеренно ухудшены жилищные условия, что и послужило основанием для снятия его с учета из списков «Инвалиды ВОВ», при этом каких либо доказательств о намеренных ухудшениях своих жилищных условий суду представлено не было.
Привлеченные в качестве заинтересованного лица МУП «Квартирно - правовая служба города» в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, о причинах неявки суду не сообщили, что не является препятствием к рассмотрению дела по правилам ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца Тарашевскую Е.П., представителя ответчика администрации города Сочи Бунину Е.А., изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
п.3 ст.10 ГК РФ закрепляет презумпцию добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав.
Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом были установлены следующие фактические обстоятельства, имеющие значение по делу.
Согласно копии удостоверения (номер) Завьялов П.М. является участником ВОВ (л.д.8).
Согласно копии справки (номер), Завьялов П.М., (дата) рождения освидетельствован (дата), группа инвалидности вторая., нетрудоспособен (л.д.15).
Согласно копии паспорта (номер), Завьялов П.М. (дата) рождения, зарегистрирован в (адрес) (дата), снят с регистрационного учета (дата), (дата) зарегистрирован в г. Сочи (адрес).
В справке выданной Завьялову П.М., (дата) рождения, указано, что он действительно зарегистрирован в г. Сочи (адрес), состав семьи 6 человек.
В соответствии с выпиской из протокола (номер) от (дата) заседания Общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Центрального района города Сочи от (дата), Завьялов П.М. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по Центральному району города Сочи с (дата) в списке «Инвалиды ВОВ», зарегистрирован в г. Сочи с (дата). До этого он был зарегистрирован в Пермской области, (адрес) (с (дата) по (дата)), в Краснодарском крае (адрес) (с (дата) по (дата)).
Согласно статьи 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
При постановке на учет Завьяловым П.М. не представлены документы, подтверждающие нуждаемость в Пермской области, (адрес) и в Краснодарском крае, (адрес)
С учетом изложенного Завьялов П.М. подлежит исключению из списков нуждающихся в жилых помещениях в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет (л.д. 12).
В соответствии с выпиской из протокола (номер) от (дата) заседания Общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Центрального района города Сочи от (дата), основываясь на предостережении прокуратуры Центрального района города Сочи от (дата) (номер) о недопустимости нарушений законодательства о ветеранах, жилищного законодательства восстановить Завьялова П.М., зарегистрированного в (адрес), составом семьи 6 человек, в списке «Инвалиды ВОВ» с даты подачи первоначального заявления о принятии на учет, т.е. с (дата), решили восстановить Завьялова П.М. одного в списке «Инвалиды ВОВ» с даты подачи первоначального заявления о принятии на учет, т.е. с (дата) (л.д.14).
Письмом от (дата) (номер) администрация города Сочи сообщила, что Завьялов П.М. с (дата) состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Центральному району города Сочи в списке «Инвалиды ВОВ» -(номер). До этого он был зарегистрирован в Пермской области, (адрес) (с (дата) по (дата)), в Краснодарском крае (адрес) (с (дата) по (дата)) и не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Распоряжением главы администрации Центрального района города Сочи от (дата) (номер) Завьялов П.М. исключен из списков нуждающихся в жилых помещениях.
Завьялов П.М. является участником ВОВ и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для участников ВОВ (л.д.6-7).
Доводы администрации города Сочи о том, что Завьяловым П.М. были намеренно ухудшены жилищные условия, что и послужило основанием для снятия его с учета из списков «Инвалиды ВОВ», ничем не обоснованны и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в судебном заседании, каких либо доказательств о намеренных ухудшениях им своих жилищных условий суду представлено не было.
Тарашевская Е.П., в судебном заседании пояснила, что она является дочерью Заявьялова П.М., к ней он вынужден был переехать из (адрес) Краснодарского края после смерти ее матери, так как он инвалид, не трудоспособен, оставаться там после смерти матери не мог.
Завьялов П.М. является участником ВОВ и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для участников ВОВ.
Статьей 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 21.12.2009) "О ветеранах" (принят ГД ФС РФ 16.12.1994) установлен порядок обеспечения мер социальной поддержки ветеранов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению их жильем (введена Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ)
Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 (ред. от 09.01.2010) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" определены меры по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан(в ред. Федерального закона от 29.06.2009 N 135-ФЗ): инвалиды Великой Отечественной войны;
участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;(пп. 2 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 153-ФЗ).
На основании вышеизложенных и установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, имеющих значение по делу, суд считает, что заявленные требования могут быть признанны обоснованными и правомерными.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Завьялова П.М. о признании незаконными действий Администрации города Сочи - удовлетворить.
Признать незаконными действия Администрации города Сочи исключившей Завьялова П.М. из списка нуждающихся в жилых помещениях по Центральному району города Сочи в списке «Инвалиды ВОВ».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено (дата).
Судья: