К делу (...)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«(...) 2010 года город Сочи
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Щаповой Л.И. об оспаривании действий органа государственной власти, в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Щапова Л.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа государственной власти, в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю, выразившихся в необоснованном зачете суммы транспортного налога в размере 6371 рубля в счет погашения задолженности за период с 2004-2006 годы.
В обоснование своих требований указала, что ею 23 июня 2010 года на основании уведомления, самостоятельно была оплачена сумма в размере 6371 рубль.
Однако, налоговым органом указанная сумма были необоснованно зачтена в счет погашения задолженности за период с 2004-2006 год. При этом, не был учтен истекший срок исковой давности.
Просит признать действия Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю необоснованными, зачесть оплаченную сумму транспортного налога в 6 371 рубль в счет оплаты налога за автомобиль за 2009 год.
В судебном заседании Щапова Л.И. на заявленных требованиях настаивала и просила суд их удовлетворить, пояснив, что действия налогового органа противоречат Налоговому законодательству. Оплатив квитанцию на указанную в уведомлении сумму 23 июня 2010 года, ей через неделю пришло требование на сумму 6240 рублей. Обратившись 12 августа 2010 года с заявлением в налоговый орган для зачета оплаты транспортного налога в сумме 6371 рубль, оплаченную 23 июня 20120 года в счет транспортного налога на автомобиль (...) р/з (...) за 2009 год, ей письмом от 25 августа 2010 года было разъяснено, что сумма, которую она оплатила ранее в размере 6 371 рублей, пошла в зачет налога за прошлые годы.
В судебном заседании представители Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю Дмитриев О.В., Вишневский П.С. и Гаврилюк Е.А., действующие на основании доверенностей, с заявленными требованиями не согласились, при этом пояснив, что налоговый орган вправе самостоятельно производить зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам. Так как, у Щаповой Л.И. имелась задолженность по уплате транспортного налога за период 2004 - 2006 годы, перерасчет по которой был сделан в 2007 году. Оплаченная заявительницей сумма по транспортному налогу за 2009 год, была зачтена в счет погашения данной недоимки.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.
Как следует из ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
Как следует из представленных документов налоговым органом документов, задолженность Щаповой Л.И. по транспортному налогу по состоянию на 18 августа 2010 года составляет 6240 рублей, по пене 1060 рублей.
Материалы дела не содержат сведений о направлении налоговым органом уведомлений и требований по уплате налога за 2004-2006 год с перерасчетом за 2007 год, данных, свидетельствующих о получении Щаповой Л.И. указанных документов, не представлено.
23 июня 2010 года Щапова Л.И. оплатила транспортный налог в размере 6 371 рубль, что подтверждается квитанцией л.д.12).
Из текста заявления, а также ответа из Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю, от 25 августа 2010 следует, что указанная сумма была уплачена в счет погашения задолженности по транспортному налогу за 2004 - 2006 годы, перерасчет по которой был сделан в 2007 году л.д.10).
Из изложенного следует, что оплаченная Щаповой Л.И. сумма была зачислена налоговым органом в счет погашения недоимки за 2004 - 2006 годы.
Данные действия противоречат налоговому законодательству.
В соответствии с пунктом 5 статьи 78 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе самостоятельно произвести зачет излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Учитывая, что данное положение применяется к погашению недоимки, то есть сумме налогов или сборов, не уплаченной в срок и подлежащей уплате или взысканию в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, оно должно применяться во взаимосвязи с требованиями, установленными для взыскания налогов, а именно: статьи 48 Налогового кодекса РФ.
Так как в случае неисполнения налогоплательщиком (физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем) обязанности по уплате транспортного налога в установленный срок, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, зачет уплаченного налога в счет недоимки возможен лишь при взыскании такой недоимки - транспортного налога в судебном порядке.
Представителями налогового органа не отрицалось то, что исковых требований о взыскании транспортного налога за 2004 -2006 годы в судебном порядке налоговый орган не предъявлял. То есть недоимка за указанный период в соответствии с требованиями налогового законодательства не взыскивалась.
Следовательно, самостоятельный зачет уплаченного налога в счет погашения не взысканной недоимки произведен быть не мог.
Несмотря на заявление Щаповой Л.И. от 12 августа 2010 года о зачете суммы оплаченного ею транспортного налога в счет транспортного налога за 2009 год, в удовлетворении ее просьбы налоговым органом отказано.
С учетом вышеизложенного суд считает, что поданное Щаповой Л.И. заявление об оспаривании действий Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Заявление Щаповой Л.И. об оспаривании действий органа государственной власти, в лице Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю, признать обоснованным.
Обязать Межрайонную ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю зачесть сумму оплаченного Щаповой Л.И. 23 июня 2010 года транспортного налога в размере 6371 рубль в счет оплаты транспортного налога за 2009 год.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня его получения.
Председательствующий судья Н.П. Ващенко