О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче дела по подсудности
город Сочи (дата) года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по заявлению Шептунова А.В. об оспаривании предостережения о недопустимости нарушения закона от (дата) года, выданного прокуратурой города Новороссийска,
УСТАНОВИЛ:
Шептунов А.В. обратился в Центральный районный суд города Сочи с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить предостережения о недопустимости нарушения закона от (дата) года, выданного прокуратурой города Новороссийска.
В обоснование требований указал, что (дата) года прокуратурой города Новороссийска проведена проверка по заявлению филиала «Новороссийские тепловые сети» ОАО «Краснодартеплоэнерго» о прекращении подачи питьевой воды на котельную «Южная» филиалом «НовороссийскВодоканал» ООО «Югводоканал». По результатам проведенной проверки, указывает заявитель, должностному лицу - директору филиала «НовороссийскВодоканал» ООО «Югводоканал» выдано предостережение от (дата) года о недопустимости нарушения закона в виде введения ограничения подачи воды филиалу «Новороссийские тепловые сети» ОАО «Краснодартеплоэнерго». Считая данное предостережение незаконным, заявитель обратился в суд.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что настоящее гражданское дело неподсудно Центральному районному суду города Сочи и подлежит направлению для рассмотрения в Октябрьский районный суд города Новороссийска, по следующим основаниям.
Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со статьей 17 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации следует, что право на судебную защиту относится к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека; в Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Право на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.
В соответствии со статьями 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, статьей 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года все равны перед законом и судом; каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Указанные положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно статье 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации, являются составной частью правовой системы Российской Федерации. По смыслу этих положений, право каждого на судебную защиту посредством законного, независимого и беспристрастного суда означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда, без предубеждения, полно, всесторонне и объективно. Поэтому статья 47 (ч.1) Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Таким образом, следует констатировать, что любое судебное дело подлежит рассмотрению по первой инстанции в четко для него законом определенном конкретном суде.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Заявление подается гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Как следует из материалов дела, заявитель обжалует решение, принятое прокурором города Новороссийска, в отношении директора филиала «НовороссийскВодоканал» ООО «Югводоканал», место фактического проживания заявителя - (адрес).
Согласно ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Руководствуясь ст.ст.224-225, ст. 33 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать гражданское дело по заявлению Шептунова А.В. об оспаривании предостережения о недопустимости нарушения закона от (дата) года, выданного прокуратурой города Новороссийска, для рассмотрения в Октябрьский районный суд города Новороссийска.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов