К делу (..)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«(...) 2010 года город Сочи
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Ващенко Н.П.
при секретаре Коржемановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Центрального района города Сочи к Михайленко А.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Центрального района города Сочи обратился в суд с заявлением о запрете Михайленко А.В. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края, просил о понуждении Михайленко А.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ..., выданное 17 апреля 2010 года, в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.
В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой Центрального района города Сочи проверки установлено, что Михайленко А.В. 17 апреля 2010 года получил водительское удостоверение ....
Вместе с тем, с сентября 2007 года по настоящее время Михайленко А.В. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК с диагнозом: «...».
Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу требований части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Сочи Мороз С.А. поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить, пояснив, что зависимость от наркотических средств влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Наличие у Михайленко А.В. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.
В судебное заседание Михайленко А.В., извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, суд считает его неявку неуважительной.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК Порынов А.Ю., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие, поддержал заявленные прокурором Центрального района города Сочи требования, указав, что Михайленко А.В. за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица представитель ОГИБДД УВД города Сочи в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен заблаговременно. Суд считает его неявку неуважительной.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
В силу требований статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством РФ.
Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители авто - мототранспортных средств и городского электротранспорта.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Из материалов дела следует, что Михайленко А.В. с сентября 2007 года, состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК с диагнозом «...», за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался л.д.7).
Из водительской карточки на имя Михайленко А.В. следует, что им 17 апреля 2010 года получено водительское удостоверение ... л.д.6).
Доказательств о том, что Михайленко А.В. снят с диспансерного учета из ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК, в судебное заседание не представлено.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
С учетом исследованных судом письменных доказательств, суд приходит к выводу, что наличие у Михайленко А.В. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.
Требования прокурора Центрального района города Сочи суд считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, с у д
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования прокурора Центрального района города Сочи к Михайленко А.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить.
Запретить Михайленко А.В. управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края.
Изъять у Михайленко А.В. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ..., направив его на хранение в полк ДПС ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий Н.П. Ващенко