К делу № 2-3573/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
город Сочи (Дата)
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Власенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Сарибекян Г.Г.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трофимовой Т.С. к территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю Сочинское представительство об определении и признании границ земельного участка, осуществлении кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать кадастровой ошибкой в сведениях местоположения границ земельного участка с кадастровым номером (Номер); признать действительными границы земельного участка (Номер) расположенного в (...); обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет земельного участка (Номер), площадью 740 кв.м. расположенный в (...), принадлежащий Трофимовой Т.С.
В обоснование заявленных требований истец указал следующее, что Трофимова Т.С. является собственником земельного участка (Номер), расположенного по адресу: (...)
Для приведения правоудостоверяющих документов в соответствие с действующим законодательством она начала оформление документов по формированию границ земельного участка.
Однако работы по проведению межевания было установлено, что границы участка графически «накладываются» на границы земельного участка с кадастровым номером (Номер), находящегося в собственности Российской Федерации. Заявитель считает, что смежный земельный участок с кадастровым номером (Номер) поставлен на кадастровый учет некорректно - произошло наложение его границ на участок Трофимовой Т.С. Считает, что при межевании участка с кадастровым номером (Номер) были нарушены ее права.
(Дата) года Трофимова Т.С. обратилась в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) по вопросу учета изменений объекта недвижимости - земельного участка, с кадастровым номером (Номер).
(Дата) года решением Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) (Номер) заявителю отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что в представленном межевом плане выявлена недостаточность сведений для осуществления государственного кадастрового учета изменений.
В предварительном судебном заседании представитель истицы Трофимовой Т.С. - Шабалина А.П. на заявленных требованиях, настаивала, просила суд, по основаниям, указанным в исковом заявлении, удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик - представитель территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю Сочинское представительство, а также третье лицо - администрация Лазаревского района г. Сочи, будучи надлежащим образом, извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в его отсутствие не просили. Данные обстоятельства дают суду право рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив представленные заявителем документы, пояснения по исковому заявлению, приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением заявителем досудебного порядка урегулирования спора.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Как установлено в судебном заседании, Трофимова Т.С. на основании свидетельства о праве собственности на землю, серии (Номер), выданного (Дата) года на основании Постановления Главы администрации Лазаревского района от (Дата) года (Номер) является собственником земельного участка (Номер), площадью 740 кв.м., расположенного по адресу: (...)
Сочинский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю является органом кадастрового учета и проводит кадастровый учет объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п.3 ст.1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, а выполнением работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведений о таком недвижимом имуществе, осуществляется кадастровым инженером (землеустроительная организация).
Статьей 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" определены основания осуществления кадастрового учета, согласно которым постановка на учет объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии со ст. 22 Закона для осуществления такого учета документов.
Как видно из материалов дела, границы земельного участка Трофимовой Т.С. попадают в границы земельного участка с кадастровым номером (Номер), право собственности на который, зарегистрировано Российской Федерацией.
Правовое регулирование межевания земельных участков как объектов землеустройства осуществляется Федеральным законом "О землеустройстве".
Межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с восстановлением и закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.
Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
Требования к подготовке межевого плана, утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года № 412.
(Дата) года решением Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по (...) Сочинский филиал (отдел) (Номер) Трофимовой Т.С. отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что в представленном межевом плане выявлена недостаточность сведений для осуществления государственного кадастрового учета изменений.
Таким образом, органом кадастрового учета во исполнение ст. 27 Закона "О государственном кадастре недвижимости" истице указано на обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объектов недвижимости, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин.
В данном случае, поскольку возможно наличие кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, принадлежащего истцу, Трофимовой Т.С. необходимо обратиться к кадастровому инженеру (землеустроительную организацию) для подготовки последним документов, содержащих информацию о проведенных проверках и о результатах таких проверок, на предмет наличия кадастровых и технических ошибок в определении местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу и земельного участка с кадастровым номером (Номер).
Однако, как установлено в ходе предварительного судебного заседания, истица не обращался к кадастровому инженеру (землеустроительную организацию) с данным вопросом, принадлежащего заявителю и земельного участка с кадастровым номером (Номер) для последующего направления, в случае выявления таких ошибок, подготовленных для рассмотрения экспертной группой органа, осуществляющего кадастровый учет.
Статья 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" устанавливает варианты появления ошибок в государственном кадастре недвижимости и в зависимости от того, какой является ошибка, порядок ее исправления, документальное оформление которого предусмотрено Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 года № 42 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости".
Таким образом, суд приходит к выводу, что истица, минуя предусмотренный действующим законодательством порядок урегулирования спора, сразу обратилась в суд. Поэтому суд оставляет заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Трофимовой Т.С. к территориальному управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю Сочинское представительство об определении и признании границ земельного участка, осуществлении кадастрового учета, оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что в силу ч. 2 ст. 223 ГПК РФ суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения в праве вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО