ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сочи (Дата обезличена) года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края
в составе:
председательствующий судья Ефанов В.А.
при секретаре Касаеве Б.М.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к Лыхмус А.В. о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к Лыхмус А.В., в котором просит суд обязать ответчика привести самовольно возведенный объект, четырехэтажное железобетонное каркасное строение с площадью застройки 280 кв.м., расположенного на земельном участке (Номер обезличен), площадью 550 кв.м. по адресу: (...), ЖСК «(...)» в соответствие с разрешением.
В предварительном судебном заседании представитель Лыхмус А.В. просила суд оставить исковое заявление без рассмотрения, так как истцы не соблюли досудебный порядок урегулирования спора. Так согласно законодательства, после выявления факта возведения самовольной постройки МУ «Земельная инспекция г. Сочи» обязана направить собранные материалы в межведомственную комиссию, которая должна решить вопрос об обращении в суд, о сносе самовольной постройки, либо признать ее правомерной, и разъяснить порядок признания ее в собственность. Указанная процедура истцом не соблюдена. Так же просила суд отменить обеспечительные меры.
Представитель администрации г. Сочи в предварительном судебном заседании пояснила, что действительно указанный представителем ответчика порядок существует, но материалы в комиссию должна направлять МУ «Земельная инспекция г. Сочи», тем самым указанные требования не выполнены МУ «Земельная инспекция г. Сочи», на настоящий момент решения комиссии по спорному объекту нет.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости оставления заявления администрации г. Сочи без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Как следует из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, администрация г. Сочи не рассмотрела вопрос о сносе самовольного строения возведенного ответчиком, равно как и возможности его сохранения, как того требует нормативный акт- Постановление Главы г. Сочи от (Дата обезличена) года (Номер обезличен), а непосредственно обратилась в суд с настоящим иском.
Вместе с тем, в соответствии с положением о городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории г. Сочи, утвержденного постановлением Главы г. Сочи от (Дата обезличена) года за (Номер обезличен), ее задачами являются, в том числе, принятие решений и определения порядка их исполнения в отношении объектов самовольного строительства (п. 2.2 Положения); по результатам рассмотрения материалов по объектам самовольного строительства в соответствии с п. 2.2 положения межведомственной комиссии вправе принять решение об обращении в суд с иском о сносе или демонтаже самовольной постройки, либо о возможности ее сохранения, с разъяснением заявителю порядка ее оформления и определения срока для оформления, но не более шести месяцев.
Согласно п. 4.3 указанного положения материалы для обсуждения на межведомственной комиссии по рассматриваемому вопросу готовятся и представляются для включения в повестку дня ответственному секретарю членами комиссии, муниципальным учреждением "Земельная инспекция города Сочи", физическими и юридическими лицами - нарушителями установленного порядка проектирования и строительства.
Указанная процедура истцом исполнена не была.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Судом установлено, что земельный участок, на котором расположено спорное строение, предоставлен Лыхмус А.В. в собственность, для ИЖС.
Согласно ст. 25.3 ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Лыхмус А.В. был возведен жилой дом на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, следовательно, для регистрации права на созданный объект не требуется разрешение на строительство.
Вместе с тем администрация г. Сочи (Дата обезличена) года выдала Лыхмус А.В. разрешение на строительство жилого дома на земельном участке (Номер обезличен) по (...), срок действия разрешения на строительство до (Дата обезличена) года.
Таким образом судом установлено, что администрация г. Сочи не обращалась к Лыхмус А.В. в досудебном порядке с требованием о сносе самовольно возведенного жилого дома, не представила время для осуществления сноса, так же не вручила акт обследования земельного участка от (Дата обезличена) года.
Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
При таких обстоятельствах суд считает возможным исковое заявление и встречное исковое заявление оставить без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление администрации г. Сочи к Лыхмус А.В. о сносе самовольной постройки, оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу так же, что после устранения обстоятельств послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд.
Меры по обеспечению иска принятые определением суда Центрального района г. Сочи от (Дата обезличена) года в виде наложения ареста на четырехэтажное железобетонное каркасное строение с площадью застройки 280 кв.м., расположенное на земельном участке (Номер обезличен) с кадастровым номером (Номер обезличен), площадью 550 кв.м. по адресу: (...), ЖСК «(...) и запрета оформления прав на спорное строение, в том числе на осуществление строительных работ на спорном объекте, отменить.
Определение в 10 дней может быть обжаловано в краевой суд через райсуд.
Председательствующий: В.А. Ефанов