ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
г. Сочи (ДД.ММ.ГГГГ)
Центральный районный суд города Сочи
Краснодарского края в составе
Председательствующего Ефанова В.А.
при секретаре Касаеве Б.М.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Конотоп А.И. и Конотоп Ю.П. к администрации (<адрес>) об обязании предоставить квартиру в Центральном районе г. Сочи на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Конотоп А.И. и Конотоп Ю.П. обратились в суд с иском к администрации г. Сочи, в котором просят суд обязать ответчика предоставить им жилое помещение по социальным нормам в Центральном районе г. Сочи на условиях договора социального найма.
Представитель администрации г. Сочи заявил ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, так как истцы не обращались в администрацию г. Сочи в досудебном порядке с заявлением о заключении договора социального найма. Есть основания для оставления иска без рассмотрения.
В судебном заседании представитель Конотоп А.И. настаивали на удовлетворении иска, так же пояснили, что они не обращались в администрацию г. Сочи до подачи иска в суд о заключении с ними договора социального найма, но считают, что в этом нет необходимости, так как администрация обязана предоставить истцам квартиру.
Истцы возражали против удовлетворения ходатайства.
Представитель ГУ Санаторий «Беларусь» в судебном заседании разрешение данного вопроса оставил на усмотрение суда.
Представитель УФМС по КК, Управления в г. Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд выслушал мнения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Как видно из материалов дела Конотоп А.И. и Конотоп Ю.П. обратились в суд с иском к администрации г. Сочи, в котором просят суд обязать ответчика предоставить им жилое помещение по социальным нормам в Центральном районе г. Сочи на условиях договора социального найма.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Из пояснений истцов и материалов дела следует, что они в администрация г. Сочи не обращались с заявление о заключении с ними договора социального найма.
Между тем договор социального найма и решение о предоставлении жилого помещения - это документы, принципиально различные по своей юридической природе. Договор регулирует гражданско-правовые отношения сторон, а решение - это ненормативный (индивидуальный) правовой акт, принятый уполномоченным органом, влекущий обязательные последствия для указанных в нем лиц.
Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Таким образом, для заключения договора социального найма необходима воля сторон в данном случае администрации г. Сочи, которая выражается в виде решения, но указного решения по данному вопросу нет, как такового, потому как истцы не обратились в администрацию с заявлением о заключении с ними договора социального найма.
При таких обстоятельствах иск подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Конотоп А.И. и Конотоп Ю.П. к администрации г. Сочи об обязании предоставить квартиру в Центральном районе г. Сочи на условиях договора социального найма - оставить без рассмотрения, разъяснив, что необходимо соблюсти установленный досудебный порядок урегулирования спора.
Разъяснить истцам так же, что после устранения обстоятельств послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, они вправе вновь обратиться в суд.
Определение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий