К делу № 2-3944/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сочи 10 ноября 2010 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи, председателя Центрального районного суда г. Сочи Лаврик А.В.,
при секретаре судебного заседания Ангелатос А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по заявлению Родина Ф.П. о признании отказа администрации г. Сочи во включении его в список льготной очереди «Участники ВОВ» в качестве нуждающегося в жилых помещениях по Центральному району г. Сочи незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Родин Ф.П. обратился в Центральный районный суд г. Сочи с заявлением о признании отказа администрации г. Сочи незаконным и обязания администрации г. Сочи включить его в список льготной очереди «Участники ВОВ» в качестве нуждающегося в жилых помещениях по <адрес>.
В основу заявленных требований, заявитель положил то обстоятельство, что Родин Ф.П. является участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для участников ВОВ. Он зарегистрирован в домовладении №, общей площадью 19,2 кв.м. в том числе жилой - 12,1 кв.м., по <адрес>. Заявитель обратился к Главе города Сочи с заявлением о постановке на льготный учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении по Центральному району города Сочи. Однако уведомлением от 02.11.2010 г. ему было отказано во включении в списки льготной очереди «Участники ВОВ», со ссылкой на то, что он не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако ему отказано во включении в списки льготной очереди «Участники ВОВ». Данный отказ заявитель считает нарушающим его права.
В судебном заседании заявитель не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, просил суд в письменном заявлении рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель администрации г. Сочи по доверенности в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении решения на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель МУП г. Сочи «Квартирно-правовая служба города» в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Родина Ф.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом достоверно и объективно установлено, что Родин Ф.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в домовладении №, общей площадью 19,2 кв.м. в том числе жилой - 12,1 кв.м., по <адрес>.
Согласно удостоверения серии ВВ №, выданного администрацией г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ, Родин Ф.П. является участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для участников Великой Отечественной войны.
Судом установлено, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий, так как проживает в домовладении, находящимся в собственности ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено в ходе судебного заседания, фактически в данном жилом доме проживает два человека с ведением отдельного хозяйства: племянница заявителя 1932 года рождения, и сам заявитель. При этом по сложившемуся порядку пользования, он занимает вспомогательное помещение площадью 7 кв.м.
В настоящее время Родин Ф.П. обратился к Главе города Сочи с заявлением о постановке на льготный учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении по Центральному району города Сочи. Однако уведомлением от 02.11.2010 г. ему было отказано во включении в списки льготной очереди «Участники ВОВ», со ссылкой на то, что он не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Постановлением администрации города Сочи от 01.11.2010г. № № Родину Ф.П. отказано во включении в список граждан нуждающихся в жилых помещениях по категории «Инвалиды ВОВ».
Основанием для отказа явилось то, что в соответствии с решением Городского собрания г. Сочи от 14.02.2006г. № 21 «Об установлении учетной нормы и нормы представления общей площади жилого помещения...» норма при постановке 10 и менее метров - для граждан, проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, так как общая площадь домовладения № по <адрес> составляет 19,2 кв.м., а зарегистрирован там он один, то на него приходится 12,1 кв.м. жилой площади, в связи с чем, нет правовых оснований для его включения в льготный список.
Суд считает, что действиями администрации города Сочи нарушены права Родина Ф.П., по следующим основаниям.
Родин Ф.П. является ветераном ВОВ, нетрудоспособным гражданином, в связи с чем имеет право на льготы, установленные ФЗ от 12.ОД. 1995г. №5-ФЗ «О ветеранах».
Статьей 14 ФЗ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что по содержанию рассматриваемый нормативный акт имеет целью создание достаточных условий ветеранам, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Жилые помещения предоставляются инвалидам с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.
Учетная норма площади жилого помещения - это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности каждого проживающего общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении размера общей площади, приходящейся на долю каждого члена семьи, учитываются жилые помещения (доли жилых помещений), в отношении которых граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством. Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями.
При данных обстоятельствах, Родин Ф.П. не обладает самостоятельным правом пользования жилым помещением, так как проживает в домовладении, принадлежащем третьему лицу, во вспомогательном помещении без газа, отопления, горячей воды, канализации и туалета, площадью 7 кв.м., в другой комнате проживает его племянница, которая обеспечивает за ним уход по старости.
Судом установлено, что Родин Ф.П. собственником домовладений квартир, земельных участков на территории города Сочи не числится.
Таким образом, в ходе судебного заседания с учетом названных выше доказательств судом достоверно и объективно установлено, что отказом администрации г. Сочи во включении Родина Ф.П. в список льготной очереди «Участники ВОВ» в качестве нуждающегося в жилых помещениях незаконным, нарушаются его законные права как участника Великой Отечественной войны, установленные ФЗ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах».
В силу требований ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Оценивая исследованные по делу процессуальные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению признать заявленные требования Родина Ф.П. о признании отказа администрации г. Сочи во включении его в список льготной очереди «Участники ВОВ» в качестве нуждающегося в жилых помещениях незаконным, обоснованными.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать заявленные требования Родина Ф.П. о признании отказа администрации г. Сочи во включении его в список льготной очереди «Участники ВОВ» в качестве нуждающегося в жилых помещениях незаконным, обоснованными.
Признать отказа администрации г. Сочи во включении Родина Ф.П. в список льготной очереди «Участники ВОВ» в качестве нуждающегося в жилых помещениях незаконным и нарушающим его права.
Обязать администрацию г. Сочи устранить допущенное нарушение прав Родина Ф.П. путем включения его в список льготной очереди «Участники ВОВ» в качестве нуждающегося в жилых помещениях по Центральному району г. Сочи.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья А.В. Лаврик
решение не вступило в законную силу