РЕШЕНИЕ К делу (Номер обезличен)
Именем Российской Федерации
г. Сочи (Дата обезличена) г.
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Ефанова В.А.при секретаре судебного заседания Касаеве Б.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к Дзугкоеву В.С. о сносе самовольной постройки,
УСТОНОВИЛ:
Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит суд обязать Дзугкоева В.С. осуществить снос самовольно возведенного двухэтажного гаража, литер «(Номер обезличен)», общей площадью 62,4 кв.м., находящегося на земельном участке по (...), (Номер обезличен) в (...).
Свои исковые требования истец обосновывает тем, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля МУ «Земельная инспекция г. Сочи» по адресу: (...), (Номер обезличен) находится земельный участок площадью 37,4 кв.м. с кадастровым номером (Номер обезличен) в пользовании у Дзугкоева В.С. На указанном земельном участке находиться двухэтажное капитальное строение со встроенным гаражом. Постановлением главы администрации Центрального района г. Сочи от (Дата обезличена) года за (Номер обезличен) временный гараж Дзугкоева В.С. признан правомерным. Заключен договор аренды на земельный участок, площадью 18 кв.м. от (Дата обезличена) года сроком на пять лет.
В судебном заседании представитель администрации г. Сочи просил суд удовлетворить исковое заявление о сносе самовольной постройки. Так же пояснил, что договор аренды продлен не был, в настоящее время его срок истек.
В судебном заседании представитель Дзугкоева В.С. возражал против удовлетворения иска, дал пояснения идентичные правовой позиции изложенной в отзыве на исковое заявление.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск администрации г. Сочи подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено из материалов дела (Дата обезличена) года в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» по адресу: (...), (Номер обезличен) находится земельный участок площадью 37,4 кв.м. с кадастровым номером (Номер обезличен) в пользовании у Дзугкоева В.С. На указанном земельном участке возведено двухэтажное капитальное строение со встроенным гаражом.
Постановлением главы администрации Центрального района г. Сочи от (Дата обезличена) года за (Номер обезличен) временный гараж Дзугкоева В.С. признан правомерным. Во временное пользование до реконструкции района за ним был закреплен земельный участок площадью 18,0 кв.м.
Заключен договор аренды на земельный участок, площадью 18 кв.м. от (Дата обезличена) года сроком до (Дата обезличена) года. Срок аренды земельного участка истек (Дата обезличена) года. Доказательств того, что срок аренды земельного участка продлен, суду представлено не было.
Факт возведения объекта капитального строительства подтверждается следующими документами: актом обследования земельного участка в натуре от (Дата обезличена) года, составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи»; фотоматериалом.
Согласно ст. 222 ГКРФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 ст. 222 ГПК РФ. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из нормы той же статьи видно, что разрешение на строительство, либо реконструкцию выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.
Так же в ГрК РФ указано, что выдачи разрешения на строительство не требуется в случае:
- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);
- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики по надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
- иных случаях.
Гаражный бокс с надстройкой возведенный ответчиком, не обладает признаками строений указанных выше, так как из копии техпаспорта на строение видно, что фактически помещения 5, 6 используются как жилые.
При таких обстоятельствах необходимо было получить разрешение на строительство либо, реконструкцию временного гаражного бокса, но из материалов дела видно, что ответчик в уполномоченные органы, то есть администрацию города Сочи за получением соответствующих разрешительных документов не обращался.
Следовательно, можно сделать вывод, что ответчик не предпринимали надлежащих мер к легализации спорной пристройки, в частности к получению разрешения на строительство, либо реконструкцию.
Кроме этого суд принимает во внимание и тот факт, что гараж был признан правомерным, но из текста постановления следует, что он временный, земельный участок был закреплен в аренду на пять лет, срок которой к настоящему времени истек.
Самовольной постройкой может быть недвижимое имущество (жилой дом, другое строение, сооружение), обладающее признаками, установленными гражданским законодательством. В соответствии со ст. 222 ГК РФ одним из признаков самовольной постройки является отсутствие разрешения на ее создание, либо разрешения на реконструкцию, а так же создание ее на земельном участке, не принадлежащем лицу, создавшему данную самовольную постройку.
По мнению законодателя, самовольные постройки не должны находиться в свободном гражданском обороте, они не являются объектами гражданских прав и в отношении них запрещено совершать какие-либо сделки (продавать, дарить, сдавать в аренду и т.д.). Сделки с самовольными постройками ничтожны, так как они не соответствуют требованиям закона. Объекты самовольного строительства не подлежат также государственной регистрации.
Законодателем органу местного самоуправления - администрации г. Сочи делегированы полномочия по выдаче разрешения на строительство объектов, но как указано выше ответчик, за получением соответствующего разрешения в администрацию г. Сочи не обращались, а осуществил строительство самовольной постройки.
Ссылка представителя ответчика на то, что иск не подлежи удовлетворению, потому как между Дзугкоевым В.С. и администрацией г. Сочи было подписано соглашение о внесении платы за фактическое использование земельного участка от (Дата обезличена) года не состоятельна, так как данное соглашение согласно действующему законодательству не может подменять договор аренды земельного участка, срок которого истек.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (Дата обезличена) года право собственности на земельный участок, площадью 36 кв.м., кадастровый номер (Номер обезличен), расположенный по адресу: (...), уч. (Номер обезличен) зарегистрировано за муниципальным образованием - город-курорт Сочи.
При таких обстоятельствах исковое заявление администрации г. Сочи подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление администрации г. Сочи к Дзугкоеву В.С. о сносе самовольной постройки, удовлетворить.
Обязать Дзугкоева В.С. осуществить снос самовольно возведенного двухэтажного гаража литер «(Номер обезличен)», общей площадью 62,4 кв.м. находящегося на земельном участке по (...), (Номер обезличен) в (...).
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней со дня принятия в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи.
В окончательной форме решение изготовлено - (Дата обезличена) года.
Председательствующий