ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Горшковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Микаелян К.А. к администрации города Сочи, МУП «Квартирно-правовая служба» города Сочи о понуждении в предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Микаелян К.А. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчиков предоставить ей и ее детям квартиру, с учетом возраста и разнополости детей, заключить с ней и членами ее семьи договор социального найма.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - администрации города Сочи, по доверенности Невдах Т.П., исковые требования не признала, пояснив, что истица до настоящего времени на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, в орган местного самоуправления по данному вопросу не обращалась. Посчитала исковое заявление оставить без рассмотрения, ввиду не соблюдения истцом установленного законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Представитель ответчика - МУП «Квартирно-правовая служба города» по доверенности Ивахненко В.В., исковые требования также не признала, посчитала оставить исковое заявление без рассмотрения.
Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд находит оставить исковое заявление без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п.1 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46), предусматривает, что гражданское процессуальное законодательство (которым регламентируются в том числе вопросы принятия заявлений к производству суда) находится в ведении федерального законодателя (статья 71, пункт "о").
При этом, оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, - после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта "б" пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства.
Как следует из материалов дела, жилой <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО 1 и муниципальной собственностью не является.
Согласно ст.211 Гражданского кодекса РФ Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с Постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № трехкомнатная <адрес> признана маневренным жилым фондом и предоставлена в порядке исключения без выдачи ордера ФИО 2 на состав семьи шесть человек: Микаелян К.А., ФИО 2 ФИО 3 ФИО 1 дочь - ФИО 3., сын - ФИО 3
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда города Сочи, решение комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в специализированный жилищный фонд с отнесением к категории маневренных жилых помещений <адрес> и предоставлении ее семье Микаелян отменено, в связи с тем, что Микаелян К.А. уже предоставлено жилое помещение, в котором на одного члена семьи приходится 7,4 кв.м, что соответствует требованиям ст.106 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Статьей 52 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
При этом, как установлено судом в ходе судебного заседания, Микаелян К.А. с заявлением в администрацию города Сочи о принятии ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не обращалась, на таком учете не состоит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по исковому заявлению Микаелян К.А. к администрации города Сочи, МУП «Квартирно-правовая служба» города Сочи о понуждении в предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма - оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, она вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: Р.Т. Тайгибов