Именем Российской Федерации
г.Сочи (Дата)
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Агеенко В.Ш.
при секретаре судебного заседания Ляшенко Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к Полищуку В.М. о применении последствий недействительности ничтожной сделки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Сочи обратилась в суд с иском, в котором просит применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора от (Дата) (Номер) купли-продажи земельного участка, площадью 755 кв.м., с кадастровым номером (Номер) при жилом доме (Номер) по (Адрес), заключенного между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Полищуком В.М. путем возврата в собственность муниципального образования город-курорт Сочи земельного участка, площадью 755 кв.м., с кадастровым номером (Номер) при жилом доме (Адрес).
Иск мотивирован следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч.9 ст.16 ФЗ «Об организации и проведении ХХII Олимпийских игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации со дня утверждения документации по планировке территории для размещения олимпийских объектов и до 01.01.2015 года земельные участки, предназначенные для строительства олимпийских объектов, не подлежат отчуждению из государственной и муниципальной собственности. Спорный участок при жилом доме (Номер) по (Адрес) на основании «Документации по планировке территории олимпийского объекта федерального значения «Дублер Курортного проспекта от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательские работы, строительство)», утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.07.09 № 316, входит в границы территории для размещения олимпийских объектов и, вместе с тем, был продан Полищуку В.М. на основании распоряжения главы администрации Центрального района г.Сочи от (Дата) (Номер), о чем между истцом и ответчиком заключен договор от (Дата) (Номер), который истец считает ничтожной сделкой и просит применить последствия ее недействительности в соответствии со ст. 167 ГК РФ.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Невдах Т.П. на иске настаивала, дополнительно пояснила, что на основании решения Центрального районного суда г.Сочи от (Дата) возведенное Полищуком В.М. на земельном участке (Номер) по (Адрес) капитальное трехэтажное строение подлежит сносу как самовольная постройка.
Ответчик Полищук В.М. и его представитель Гущина Е.В. против иска возражали, сославшись на то обстоятельство, что решение об изъятии у ответчика земельного участка было принято уже после передачи ему органом местного самоуправления занимаемого земельного участка в собственность.
Изучив представленные сторонами и истребованные судом материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Полищук В.М. на основании договора от (Дата) (Номер) владел на праве долгосрочной аренды земельным участком, площадью 755 кв.м., при жилом доме (Номер) по (Адрес) л.д.6-13).
Распоряжением главы администрации Центрального района г.Сочи от (Дата) (Номер) указанный земельный участок предоставлен Полищуку В.М. в собственность за плату, о чем между истцом и ответчиком заключен договор от (Дата) (Номер), который является ничтожной сделкой по следующим основаниям л.д.16-20).
В соответствии с ч.9 ст.16 ФЗ «Об организации и проведении ХХII Олимпийских игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня утверждения документации по планировке территории для размещения олимпийских объектов и до 01.01.2015 года земельные участки, предназначенные для строительства олимпийских объектов, не подлежат отчуждению из государственной и муниципальной собственности.
Документация по планировке территории олимпийского объекта федерального значения «Дублер Курортного проспекта от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательские работы, строительство)» утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.07.09 № 316.
Как следует из представленных по запросу суда Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при проведении Зимних Олимпийских игр 2014 года документов (Распоряжение Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от (Дата) (Номер), обращение директора ФДА «Росавтодор» от (Дата) (Номер), графический материал) земельный участок при доме (Адрес) подлежит изъятию для федеральных нужд в целях размещения олимпийского объекта федерального значения путем прекращения права аренды Полищука В.М. на участок, то есть входит в границы территории для размещения олимпийских объектов л.д.37-39).
Таким образом, передача органом местного самоуправления указанного земельного участка Полищуку В.М. в собственность за плату противоречит норме Федерального закона «Об организации и проведении ХХII Олимпийских игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч.9 ст.16).
Так, в соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
На основании ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Поскольку передача органом местного самоуправления земельного участка при доме (Адрес) ФИО4 в собственность за плату противоречит Федеральному закону «Об организации и проведении ХХII Олимпийских игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии со ст.168 ГК РФ является ничтожной сделкой, суд обязан применить последствия ее недействительности и возвратить в собственность муниципального образования город-курорт Сочи земельный участок, площадью 755 кв.м., с кадастровым номером (Номер) при жилом доме (Номер) по ул.Красная в Центральном районе г.Сочи.
Суд признает несостоятельным в правовом смысле довод ответчика и его представителя, не признавших исковые требования, в том числе, ввиду того, что решение об изъятии у ответчика земельного участка было принято уже после передачи ему органом местного самоуправления занимаемого земельного участка в собственность и регистрации за Полищуком В.М. права собственности на участок, поскольку Документация по планировке территории олимпийского объекта федерального значения «Дублер Курортного проспекта от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта (проектные и изыскательские работы, строительство)», в границы которого вошел участок при жилом доме (Номер) по (Адрес), утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от (Дата) (Номер), следовательно, распоряжение главы администрации (Адрес) (Адрес) от (Дата) (Номер) и договор от (Дата) (Номер), являющиеся в соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками, состоялись после утверждения указанной Документации.
Выполняя требования ст. 167 ГК РФ, применяя последствия недействительности ничтожной сделки и возвращая стороны в первоначальное положение, существовавшее до совершения сделки - договора купли-продажи земельного участка от (Дата) (Номер), и с учетом пояснения в судебном заседании представителя администрации г.Сочи о том, что полученные при продаже земельного участка Полищуку В.М. денежные средства не возвращены, суд считает необходимым взыскать с администрации г.Сочи полученные от ответчика денежные средства, уплаченные им за земельный участок в соответствии с имеющимся в деле Актом расчета выкупной цены земельного участка от (Дата) л.д.21).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации г.Сочи к Полищуку ФИО6 о применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворить.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора от (Дата) (Номер) купли-продажи земельного участка, площадью 755 кв.м., с кадастровым номером (Номер) при жилом доме (Адрес), заключенного между муниципальным образованием город-курорт Сочи и Полищуком ФИО7 путем возврата в собственность муниципального образования город-курорт Сочи земельного участка, площадью 755 кв.м., с кадастровым номером (Номер) при жилом доме (Адрес).
Взыскать с администрации г.Сочи (Департамент имущественных отношений администрации г.Сочи) в пользу Полищука ФИО8 290075,53 рубля, уплаченные за выкуп земельного участка с кадастровым номером (Номер) при жилом доме (Адрес) в соответствии с Актом расчета выкупной цены земельного участка от (Дата).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено (Дата)
Судья: