К делу № 2-4383/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ город Сочи
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края
в составе председательствующего судьи Ващенко Н.П.
при секретаре судебного заседания Коржемановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению Ермакова О.А. об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Ермакова О.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления в лице администрации города Сочи, выразившееся в отказе регистрации Ермакова О.А. по месту жительства его матери в квартире № <адрес> города Сочи, просил о понуждении администрации города Сочи произвести регистрацию Ермакова О.А. по месту жительства совей матери.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что его мать Ермакова Е.С. проживает по указанному адресу на основании договора социального найма. Занимаемая квартира относится к специализированному жилищному фонду и является муниципальной собственностью города Сочи. Ермакова Е.С. является инвалидом 2 группы 3 степени и испытывает проблемы со здоровьем, в связи с чем, по мнению Ермакова О.А., ему необходимо зарегистрироваться по месту ее проживания для оказания ей всесторонней помощи.
Обратившись в администрацию города Сочи с соответствующим заявлением, Ермаков О.А. получил отказ, со ссылкой на отсутствие законных оснований для удовлетворения его просьбы.
Полагая, что полученный отказ администрации города Сочи не основан на нормах права, заявитель обратился в суд с заявлением, рассматриваемым в настоящем деле.
В судебном заседании Ермаков О.А. с представителем по ордеру, назначенным судом, адвокатом Кинтерая Б.Г. заявленные требования поддержали, пояснив при этом, что характер заболеваний его матери таков, что она постоянно нуждается в посторенней помощи. Своего жилья Ермаков О.А. не имеет, на очереди для улучшения жилищных условий не стоит, регистрация по месту жительства матери позволит ему разрешить свою жилищную проблему.
Привлеченный в качестве заинтересованного лица по делу, представитель администрации города Сочи Невдах Т.П., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что наниматель жилого помещения в специализированном жилищном фонде, в данном случае Ермакова Е.С., вправе разрешить проживание в занимаемом ею помещении, членам своей семьи и другим лицам, исключительно на правах временных жильцов, без оформления постоянной регистрации по месту жительства. Отказ администрации города Сочи в регистрации Ермакова О.А. по месту жительства своей матери является правомерным.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 46 Конституции РФ, ст.ст. 3, 4, 254 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.
В то же время, по смыслу статьи 255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде лишь такие решения, действия (бездействие), которые нарушают их права и свободы, создают препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возлагают на гражданина какую-либо обязанность или незаконно привлекают его к ответственности.
Согласно пункту 2.1. Положения о специализированных жилых домах системы социального обслуживания населения, утвержденного постановлением Главы города Сочи от 19 апреля 2005 года № 1459 «О специализированных жилых домах системы социального обслуживания населения» право на предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения имеют одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста и инвалиды, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, а так же нуждающиеся в заселении в специализированные дома, не состоящие на таком учете, при условии сохранения полностью или частично способности к самообслуживанию в быту.
Согласно исторической справки, предоставленной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии, дом № 17 по улице <адрес> города Сочи является муниципальной собственностью (специализированный жилищный фонд системы социального обслуживания населения).
Согласно статье 96 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.
В судебном заседании установлено, что Ермакова Е.С. является инвалидом 2 группы 3 степени.
Из материалов дела следует, что распоряжением Главы города Сочи от 17 октября 2006 года № 1900 Ермаковой Е.С. предоставлена однокомнатная квартира № 53 общей площадью 41,45 кв.м., в том числе жилой площадью 17,8 кв.м., в специализированном жилом доме системы социального обслуживания населения по улице <адрес> Хостинского района города Сочи.
На основании пункта 2.10. указанного Положения с Ермаковой Е.С. заключен договор найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде № 14-ССО-Х от 24 октября 2006 года.
Наниматель жилого помещения в специализированном жилом доме вправе разрешить проживание в занимаемом им жилом помещении членов своей семьи и других лиц исключительно на правах (в качестве) временных жильцов и в порядке, установленном статьей 80 и частью 12 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, без оформления постоянной регистрации по месту жительства.
Таким образом, администрация города Сочи, являющаяся собственником жилого дома со спорной квартирой, не утратившей статус специализированного жилого помещения, вправе разрешить Ермакову О.А. только временное проживание № <адрес> Хостинского района города Сочи.
С учетом изложенных обстоятельств, оспариваемыми действиями органа местного самоуправления в лице администрации города Сочи, заявителю не созданы какие-либо препятствия, которые могут повлечь нарушение его гражданских прав и свобод, а потому не требуют судебного пресечения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199,254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ермакова О.А. об оспаривании действий (бездействия) органа местного самоуправления, признать необоснованным.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.П. Ващенко