К делу № 2-4300/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе председательствующего, судьи Власенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Сарибекян Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куделя Л.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи,
УСТАНОВИЛ:
Куделя Л.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи, выразившиеся в приостановлении регистрации права собственности на земельный участок, под принадлежащим ей на праве собственности гаражом, площадью 15 кв.м., Литер Г2, расположенный по адресу: <адрес> и обязать Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи зарегистрировать право собственности заявителя на указанный участок, площадью 18 кв.м., с кадастровым номером №.
В обоснование своих требований указала следующее, что решением Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за зданием ателье по смежеству с существующими гаражами
В сообщении об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано, что причиной отказа послужило то обстоятельство, что в материалах дела не представлен правоустанавливающий документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок.
Считает, что приостановление регистрации права на землю нарушает её права, гарантированные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом РФ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 28.10. 2001 года №137-ФЗ и является необоснованным.
В судебном заседании заявитель Куделя Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хачатрян А.А., просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку приостановление государственной регистрации права собственности земельного участка с кадастровым номером № Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, совершено в соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах полномочий государственной власти, в связи с чем, законные права и интересы заявителя не нарушены. Кроме того, просит применить последствия пропуска заявителем трехмесячного срока обжалования решения Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, так как Куделя Л.А. о наличии оспариваемого решения стало известен сразу после его принятия.
Суд, выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Пленум Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 в своём Постановлении "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" указал судам, что исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 ГПК РФ должны содержаться в решении суда.
При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Из материалов дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ Куделя Л.А. обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № под строительство индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес>, за зданием ателье по смежеству с существующими гаражами в "упрощенном порядке".
При проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию на основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установлено, что нарушены требования действующего законодательства.
В соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующий документ:
- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
- свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
- один из документов устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
В качестве основания возникновения права заявителем представлен протокол № заседания исполнительного комитета Сочинского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого земельный участок под строительство индивидуальных гаражей по <адрес> отведен гр. ФИО1, ФИО3, ФИО2
Документа, устанавливающего либо подтверждающего права собственности на земельный участок по <адрес> за Куделя Л.А., представлено не было.
Также заявителем не были представлены документы, подтверждающие, что расположенное на данном земельном участке строение,перешло в порядке наследования или по иным основаниям, а также один из документов устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена в соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сроком на один месяц, о чем заявителю было направлено уведомление о необходимости устранения причин препятствующих государственной регистрации.
Как установлено в судебном заседании, обжалуемое уведомление о приостановлении государственной регистрации права было получено заявителем лично, о чем имеется отметка в регистрационном деле.
Однако заявление в порядке гл. 25 ГПК РФ об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи государственной регистрации права на недвижимое имущество и следок с ним, подано Куделя Л.А. только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении трехмесячного срока установленного для данной категории дел, доказательств пропуска истцом срока исковой давности по уважительным причинам суду не представлено.
На основании вышеизложенного суд считает, что ходатайство представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о применении судом срока исковой давности подлежит удовлетворению. Тем более, что заявителем ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности не заявлялось.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в заявлении.
В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Куделя Л.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г. Сочи - отказать, в связи с пропуском срока давности обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья В.А.Власенко
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО