К делу № 2-4077/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ващенко Н.П.
при секретаре Коржемановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исковому заявлению Осьмаковой И.А., Жигаревой Т.В. к ФГУ «Объединенный санаторий «Русь» Управления делами Президента Российской Федерации о понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Осьмакова И.А., Жигарева Т.В. обратились в суд к ответчику о понуждении заключения договора приватизации жилого помещения, квартиры № <адрес> в городе Сочи общей площадью 15 кв.м., в том числе жилой 14,2 кв.м.
В обоснование своих требований истицы указали, что решением Хостинского районного суда города Сочи от 30.01.2004 года суд обязал ФГУ санаторий «Авангард» города Сочи (ныне ФГУ «Объединенный санаторий «Русь») предоставить Жигаревой Т.В., Осьмаковой И.А. и несовершеннолетнему сыну Осьмаковой И.А. - Кугасьян Э.А. отдельное жилое помещение в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
Определением суда от 16 ноября 2005 года Хостинский районный суд города Сочи разъяснил вышеуказанное решение, указав в резолютивной части: обязать ФГУ санаторий «Анангард» за счет собственных денежных средств, а в случае их недостаточности, за счет средств учредителя Федерального Агентства по здравоохранению и социальному развитию, выделенных по смете бюджетных расходов на 2006 год, приобрести отдельную жилую квартиру, размером не менее 14,2 кв.м. жилой площади на вторичном рынке жилья, благоустроенную либо с частичными удобствами, расположенную в городе Сочи Хостинский район, Микрорайон «Светлана».
Исполняя решение Хостинского районного суда года Сочи, ответчиком по делу в лице ФГУ санаторий «Авангард» была приобретена квартира № <адрес> города Сочи, общей площадью 15 кв.м. 02 апреля 2007 года между истицами и ФГУ санаторий «Авангард» был заключен договор социального найма спорного жилого помещения.
В настоящее время собственником квартиры № <адрес> города Сочи является правопреемник ФГУ санатория «Авангард» ФГУ «Объединенный санаторий «Русь» Управления делами Президента Российской Федерации.
14 сентября 2010 года истицами было направлено в адрес ответчика заявление с просьбой заключить договор о приватизации вышеуказанной квартиры, но данная просьба осталась и удовлетворения, что послужило основанием для обращения Осьмаковой И.А. и Жигаревой Т.В. в суд с заявлением, рассматриваемом в настоящем деле.
В судебном заседании истицы заявленные требования поддержали, в их обоснование привели доводы, указанные в заявлении, пояснив, что с 2007 года они проживают в указанной квартире, производят оплату коммунальных платежей, полагают, что имеют право на приватизацию квартиры, поскольку ранее право приватизации не использовали.
В судебное заседание представитель ФГУ «Объединенный санаторий «Русь» Управления делами Президента Российской Федерации, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, не явился, возражений относительно заявленных требований не представил, суд признал его неявку неуважительной.
Выслушав мнение явившихся участников процесса, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Осьмаковой И.А. и Жигаревой Т.В. требований и необходимости их удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом установлено, что Жигаревой Т.В. на основании ордера, в 1977 году была вселена в однокомнатную квартиру № площадью 14,2 кв.м. дома № <адрес> города Сочи. С 1990 года с ней стала проживать дочь Осьмакова И.А., у которой в 1995 году родился сын Кугасьян Э.
Дом, в котором находилась квартира, числился на балансе Федерального государственного лечебно-оздоровительного учреждения санаторий «Авангард». В ночь с 07 ноября на 08 ноября 2002 году, в результате пожара, указанный дом сгорел.
Из материалов дела следует, что решением Хостинского районного суда города Сочи от 30.01.2004 года суд обязал ФГУ санаторий «Авангард» города Сочи (ныне ФГУ «Объединенный санаторий «Русь») предоставить Жигаревой Т.В., Осьмаковой И.А. и несовершеннолетнему сыну Осьмаковой И.А. - Кугасьян Э.А. отдельное жилое помещение в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
Определением суда от 16 ноября 2005 года Хостинский районный суд города Сочи разъяснил вышеуказанное решение, указав в резолютивной части: обязать ФГУ санаторий «Анангард» за счет собственных денежных средств, а в случае их недостаточности, за счет средств учредителя Федерального Агентства по здравоохранению и социальному развитию, выделенных по смете бюджетных расходов на 2006 год, приобрести отдельную жилую квартиру, размером не менее 14,2 кв.м. жилой площади на вторичном рынке жилья, благоустроенную либо с частичными удобствами, расположенную в городе Сочи Хостинский район, Микрорайон «Светлана».
Исполняя решение Хостинского районного суда года Сочи, ответчиком по делу в лице ФГУ санаторий «Авангард» была приобретена квартира <адрес> города Сочи, общей площадью 15 кв.м. 02 апреля 2007 года между истицами и ФГУ санаторий «Авангард» был заключен договор найма спорного жилого помещения.
Из договора найма жилого помещения от 02 апреля 2007 года следует, что спорная квартира предоставлялась истицам бессрочно по договору найма и принадлежит наймодателю, которым в соответствии с преамбулой договора, является ФГУ санаторий «Авангард» на основании свидетельства государственной регистрации права.
Данные сведения подтверждаются также договором купли-продажи от 12.02.2007 года за № №.
Пунктом 2 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Определением суда от 16 ноября 2005 года Хостинский районный суд города Сочи разъяснил вышеуказанное решение, указав в резолютивной части: обязать ФГУ санаторий «Анангард» за счет собственных денежных средств, а в случае их недостаточности, за счет средств учредителя Федерального Агентства по здравоохранению и социальному развитию, выделенных по смете бюджетных расходов на 2006 год, приобрести отдельную жилую квартиру, размером не менее 14,2 кв.м. жилой площади на вторичном рынке жилья, благоустроенную либо с частичными удобствами, расположенную в городе Сочи Хостинский район, Микрорайон «Светлана».
Указом Президента РФ № 247 от 28.05.2009 года ФГУ санаторий «Авангард» Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию переименовано в Федеральное государственное учреждение «Объединенный санаторий «Русь» Управления делами Президента РФ.
Решением Тверского районного суда города Москвы от 13.07.2010 года, вступившим в законную силу, установлено, что в соответствии с пунктом 1.3 Устава ФГУ «Объединенный санаторий «Русь», утвержденного приказом Управляющего делами Президента РФ от 28.05.2009 года № 247, учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства по учету средств федерального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности.
Имущество Учреждения в силу пункта 1.7 Устава, находится в федеральной собственности и принадлежит ему на праве оперативного управления, от имени Российской Федерации права собственника имущества Учреждения (п. 1.8 Устава) осуществляет Управление делами.
Пунктом 3.1. Устава установлено, что имущество учреждения находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления и учитывается на самостоятельном балансе.
В соответствии с пунктом 3.8. Устава ФГУ «Объединенный санаторий «Русь» средства, полученные от приносящей доход деятельности, ведение которой не запрещено законодательством РФ, и имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.
Из изложенного следует, что поскольку спорная квартира, во исполнение решения Хостинского районного суда от 30.01.2004 года города Сочи была приобретена за счет собственных средств ФГУ санаторий «Авангард», полученных от приносящей доход деятельности, следовательно, нынешний правопреемник ФГУ санаторий «Авангард» в лице ФГУ «Объединенный санаторий «Русь» Управления делами Президента Российской Федерации вправе распоряжаться приобретенным имуществом, в данном случае, квартирой № <адрес> в городе Сочи и, соответственно, вправе заключать договор приватизации квартиры.
По мнению суда, доводы истиц, в обоснование заявленных требований, заслуживают внимания, поскольку они приобрели право на пользование спорной квартирой на условиях договора найма, с момента вселения несут бремя по содержанию квартиры и не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования Осьмаковой И.А., Жигаревой Т.В. к ФГУ «Объединенный санаторий «Русь» Управления делами Президента Российской Федерации о понуждении к заключению договора приватизации жилого помещения, удовлетворить.
Обязать ФГУ «Объединенный санаторий «Русь» Управления делами Президента Российской Федерации заключить с Осьмаковой И.А., Жигаревой Т.В. и ФИО2 договор приватизации жилого помещения, квартиры № <адрес> в городе Сочи общей площадью 15 кв.м., в том числе жилой 14,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий Н.П. Ващенко