решение по заявлению Есаян Д.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления

РЕШЕНИЕ

г.Сочи (Дата)

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Агеенко В.Ш.

при секретаре судебного заседания Ляшенко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Есаян Д.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Есаян Д.Г. обратился в суд с заявлением в котором просит признать незаконным постановление администрации г.Сочи от (Дата) (Номер) об отказе во включении его в список льготной очереди «Участники ВОВ» в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по Центральному району г.Сочи.

Заявление мотивировано тем, что (Дата) он обратился в администрацию г.Сочи о с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории ветеран-участник ВОВ. Администрация г.Сочи (Дата) вынесенным постановлением (Номер) отказала ему во включении в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «Инвалиды ВОВ». Он является участником-ветераном ВОВ 1941-1945 годов, проживает по адресу (Адрес) одной комнате, жилой площадью 11 кв.м. Иного жилья на праве частной собственности он не имеет. Полагает, что данным постановлением и действиями администрации г.Сочи нарушены его права, так как специалистами была неверно истолкована норма закона: она является ветераном-участником Великой Отечественной войны, нетрудоспособен, и имеет право на льготы, установленные Федеральным законом «О ветеранах».

Есаян Д.Г. в судебное заседание не явился, в обращенном к суду заявлении просил дело рассмотреть без своего участия.

Представитель заинтересованного лица - администрации г.Сочи в суде заявление признала обоснованным, …….. не признала, сославшись на доводы, изложенные в оспариваемом постановлении.

Руководитель заинтересованного лица - МУП г.Сочи «Квартирно-правовая служба города» в адресованном суду заявлении просила дело рассмотреть без своего участия.

Выслушав доводы представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Как следует из представленных документов, Есаян Д.Г., (Дата) года рождения, зарегистрирован в квартире (Номер) дома (Номер), общей площадью 68,6 кв.м., в том числе жилой 44,8 кв.м. по (Адрес).

Есаян Д.Г. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, в связи с чем, имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для участников и ветеранов Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии (Номер), выданного (Дата) военным комиссариатом г.Сочи.

Собственниками квартиры, в которой зарегистрирован и проживает Есаян Д.Г., являются зять - С. В.И., дочь - С. Н. В., и внучка - ФИО6, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права.

Как следует из справки, выданной МУП г.СОЧИ «ГорИВЦ» и выписке из лицевого счета квартиросъемщика, в указанной квартире проживают четыре человека: Есаян Д.Г., С. В.И., С. Н. В., и ФИО6

Из представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Центральный отдел г.Сочи справки следует, что за Есаян Д.Г. права на какое-либо недвижимое имущество не зарегистрировано, то есть иного жилого помещения в ее собственности нет.

Кроме того, согласно акта проверки жилищных условий ветерана ВОВ Есаян Д.Г. от (Дата), он нуждается в улучшении жилищных условий.

Однако, при обращении Есаян Д.Г. в орган местного самоуправления по вопросу включения его в список льготной очереди «Участники ВОВ» в качестве нуждающегося в жилом помещении по Центральному району г.Сочи, ему было отказано постановлением Главы (Адрес) от (Дата) (Номер).

Статьей 14 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что рассматриваемый нормативный акт имеет целью создание достаточных условий ветеранам, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Жилые помещения предоставляются инвалидам с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований, в частности, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

Учетная норма площади жилого помещения - это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности каждого проживающего общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении размера общей площади, приходящейся на долю каждого члена семьи, учитываются жилые помещения (доли жилых помещений), в отношении которых граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством. Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления признаются разными семьями.

При таких с достоверностью установленных судом обстоятельствах, Есаян Д.Г. не обладает самостоятельным правом пользования жилым помещением, так как проживает в квартире, принадлежащей третьим лицам.

Собственником домовладений и квартир на территории города Сочи Есаян Д.Г. не числится, земельного участка не имеет. Рассчитывать на ипотеку и ссуду ему не приходится, поскольку он живет на пенсию.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона «О ветеранах» ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.

Таким образом, отказ администрации г.Сочи во включении Есаян Д.Г. в список льготной очереди «Участники Великой Отечественной войны» в качестве нуждающегося в жилом помещении по Центральному району г.Сочи, выраженный в постановлении Главы г.Сочи П. от (Дата) (Номер), является незаконным, нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 - 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Есаян Д.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления признать обоснованным.

Обязать Администрацию г.Сочи включить Есаян Д.Г. в список льготной очереди «Участники Великой Отечественной войны» в качестве нуждающегося в жилом помещении по Центральному району г.Сочи.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней.

Председательствующий: