Дело № 2-4014/10РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Власенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Сарибекян Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Сочи к Калининой Л.М. об освобождении самовольно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Сочи обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к Калининой Л.М., в котором просит обязать ответчицу освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу <адрес> путем демонтажа сборно-разборного металлического гаража.
В обосновании заявленных требований истец указал, что в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция <адрес>» по адресу: <адрес> установлено, что на земельном участке, площадью 20 кв.м., расположен металлический гараж, размерами 5,10 х3,00м., находящийся в пользовании у Калининой Л.М.
Постановлением главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, Калининой Л.М. было разрешено, в порядке исключения, установить сборно-разборный металлический гараж, на земельном участке по указанному адресу.
В соответствии с пунктом 3 Постановления, Калинина Л.М. была обязана подать заявку на оформление договора аренды земельного участка в комитет по земельным ресурсам и землеустройству и зарегистрировать в установленном порядке.
В связи с тем, что условия постановления главы администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № не были исполнены, постановление считается не реализованным.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района города Сочи владельцу гаража вручено уведомление, о необходимости за счет собственных финансовых средств освободить занимаемый земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по <адрес>, путем демонтажа временного металлического гаража, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Однако, в настоящее время объект не демонтирован, земельный участок не освобожден, что побудило истца обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель истца администрации г.Сочи Ахадова Л.Н. на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, указав, что заявитель в настоящее время занимает земельный участок без законных основаниях. На данной территории будут возводиться двухэтажные гаражи, для получения земельного участка под гараж заявителю необходимо обратиться с соответствующим заявлением.
Ответчик Калинина Л.М. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в виду отсутствия материальной возможности она не смогла заключить договор аренды, так как необходимо было за свой счет оформить проект границ земельного участка. В настоящее время она обратилась в администрацию города по вопросу предоставления ей земельного участка, ответ на которое еще не получила.
Суд, рассмотрев представленные документы, учитывая пояснения лиц участвующих в деле, приходит к выводу, что исковые требования законны и обоснованны, в связи с чем, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела решением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № за Калининой Л.М. был закреплен земельный участок площадью 15 кв.м. для установки временного гаража у <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Калининой Л.М. было разрешено установить временный сборно-разборный металлический гараж размером 5 х 3 метра без устройства смотровой ямы, согласно разрешению и проекту, без права продажи и передачи земельного участка другому лицу.
Постановлением главы администрации Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № Калининой Л.М. был продлен срок аренды земельного участка площадью 20 кв.м. из состава земель городской застройки за существующим временным гаражом по <адрес> на 5 лет. В п.3 данного постановления Калининой Л.М. было предписано оформить договор аренды земельного участка в комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи и зарегистрировать земельный участок в налоговой инспекции Центрального района г. Сочи.
В судебном заседании установлено, что п.3 вышеуказанного Постановления Калинина Л.М. не исполнила, следовательно его следует признать не реализованным.
В настоящее время земельный участок под гаражом, занимаемым ответчицей в установленном законом порядке не предоставлен, что подтверждается актом обследования земельного участка, в натуре составленным МУ «Земельная инспекция города Сочи» от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчицей.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района города Сочи ответчице было вручено уведомление, о необходимости за счет собственных финансовых средств освободить занимаемый земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по <адрес>, путем демонтажа временного металлического гаража, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчицей проигнорировано.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006 г. №689 «О государственном земельном контроле» указанный контроль за соблюдением выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, осуществляют Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и его территориальные органы.
В соответствии с п.1 Приложения №1 к Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от 25.05.1994 г. №160, под самовольным занятием земель понимается пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
К самовольному занятию относится пользование земельным участком:
- до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка;
- до заключения договора купли - продажи или оформления в установленном порядке других документов, подтверждающих переход права собственности на землю;
- до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды земли;
- до установления границ участка на местности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или нормативно - правовыми актами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
- в случае приостановки неправомерных решений по вопросам изъятия, предоставления и совершения сделок с землей, до рассмотрения протестов, вынесенных органами, осуществляющими госземконтроль, в вышестоящих органах исполнительной власти, суде или арбитражном суде.
Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, представляющего собой вступление в фактическое владение участком при отсутствии юридического основания такого владения.
Согласно ч.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Ст.76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г.Сочи к Калининой Л.М. об освобождении самовольно занимаемого земельного участка путем демонтажа расположенного на нем металлического сборно-разборного гаража полежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации г.Сочи к Калининой Л.М. об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.
Обязать Калинину Л.М. освободить самовольно занимаемый земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу <адрес> путем демонтажа сборно-разборного металлического гаража.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня принятии решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО