К делу № 2- 4334/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Афонькиной А.И.,
при секретаре Квачевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сутченко Р.В. к Администрации Центрального района города Сочи, Администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ :
Сутченко Р.В. обратился в суд с иском к Администрации Центрального района города Сочи о признании права собственности на земельный участок, являющийся государственной собственностью. Судом в качестве соответчика по делу привлечена Администрации города Сочи. Свои требования Сутченко Р.В. обосновывает тем, что Решением Исполнительного Комитета Центрального районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с тем, что Сутченко Р.В. ранее имел гараж, установленный им в ДД.ММ.ГГГГ. на приусадебном участке индивидуального домовладения по <адрес>, принадлежащем ему по праву личной собственности, и, учитывая, что домовладение сгорело во время пожара в ДД.ММ.ГГГГ. Исполком решил разрешить гр-ну Сутченко Р.В. установить сборно-разборный металлический гараж размером <данные изъяты>. на новом месте жительства, рядом с существующим гаражом у <адрес>.
В виду оползневого рельефа земельного участка выделенного под установку гаража, Сутченко пришлось планировать земельный участок площадью <данные изъяты>. для установки своего гаража, с возведением опорной бетонной стены для исключения оползня угрожающего соседнему гаражу при планировке площадки под установку своего гаража, и установить в ДД.ММ.ГГГГ. сборно-разборный гараж площадью <данные изъяты> с устройством смотровой ямы под самим гаражом для своего автомобиля, которым Сутченко Р.В. пользуется с ДД.ММ.ГГГГ. Все вышеуказанные работы по планировке земельного участка, бетонных работ по опорной стене и смотровой ямы Сутченко Р.В. выполнил своими силами.
В ДД.ММ.ГГГГ. Сутченко Р.В. на основании федерального закона от 30.07.96г. за №93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости для надлежащего оформления в частную собственность земельных участков полученных для целей садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, индивидуального гаражного строительства. И ст. 234 Гражданского Кодекса РФ о праве граждан которые, добросовестно, открыто и непрерывно владеют как собственным недвижимым имуществом в течении 15-ти лет приобретают право собственности на это имущество, подал заявление в администрацию Центрального района г.Сочи о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., т.к., изначально этот земельный участок выделялся Сутченко Р.В. органами местного самоуправления г.Сочи под гараж.
Согласно указанного выше закона за №93-ФЗ и ст.11,ст.12,ст.234 Гражданского кодекса РФ органы местного самоуправления обязаны признать право собственности на этот земельный участок за Сутченко Р.В. и суд должен обязать органы местного самоуправления признать такое право на этот земельный участок, и администрация Центрального района г.Сочи, в своём ответе в адрес Сутченко Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждает признание такого права за Сутченко Р.В. через суд.
В судебном заседании Сутченко Р.В. исковые требования поддерживал.
Представитель Администрации города Сочи считает исковые требования Сутченко Р.В. не обоснованными, просила в иске отказать.
Представитель Администрации Центрального района гор.Сочи в суд не явилась, просила дело рассмотреть в их отсутствие в соответствии с позицией представителя Администрации города Сочи.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, их доводы и возражения, суд в удовлетворении исковых требований отказывает по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Решением Исполкома Центрального районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол №) в связи с тем, что ранее гр.Сутченко Р.В. имел гараж, установленный в ДД.ММ.ГГГГ на приусадебном участке индивидуального домовладения № по <адрес> в <адрес>, и что домовладение сгорело во время пожара в ДД.ММ.ГГГГ, разрешил Сутченко Р.В. установить сборно-разборный металлический гараж размером <данные изъяты> на новом месте жительства рядом с существующим гаражом у <адрес> (л.д.4). ДД.ММ.ГГГГ истцу был отведен земельный участок, площадью <данные изъяты>. для установки сборно-разборного гаража (л.д.15). Земельный участок площадью <данные изъяты>. был поставлен на кадастровый учет (л.д.28). Согласно сведениям кадастрового паспорта земельный участок является государственной собственностью.
Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
При этом предоставление земельного участка для строительства осуществляется в соответствии со ст.30 Земельного кодекса РФ: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В соответствии с пунктом 11 ст.30 ЗК РФ предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий). На основании решения Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
В связи с изложенным, земельный участок для строительства гаража либо под существующий гараж может быть предоставлен исключительно на торгах без предварительного согласования места размещения объекта.
Таким образом, оснований для признания права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> у суда не имеется.
Федеральный Закон №93, на который ссылается Сутченко Р.В., в данном случае не применим, так как в соответствии с п.1 ст. 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
-акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
-договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объекте недвижимого имущества на момент совершения сделки;
-акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент с совершения;
-свидетельства о праве на наследство;
-вступившие в законную силу судебные решения;
-акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченным органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения ".
Из представленных Сутченко Р.В. документов следует, что земельный участок ему не предоставлялся в установленном законом порядке, правоустанавливающий документ на землю отсутствует, ему разрешена только установка сборно-разборного металлического гаража размером <данные изъяты>., который относится к временным сооружениям.
Не состоятельна ссылка Сутченко Р.В. и на ст.234 ГК РФ в силу приобретательной давности.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Сутченко Р.В. к Администрации Центрального района города Сочи, Администрации города Сочи о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., фактически занимаемый гаражом, расположенным в Центральном районе, у <адрес> в гор.Сочи - отказать.
Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПК РФ составлено 27 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня составления решения в окончательной форме.
Судья - А.И. Афонькина