21 января 2011 г. г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Автономной некоммерческой организации «Детско-юношеский эстрадный театр «СиМ-СиМ» о ликвидации юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства Юстиции РФ по Краснодарскому краю обратилось с иском в суд к Автономной некоммерческой организации «Детско-юношеский эстрадный театр «СиМ-СиМ» в порядке ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Исковые требования мотивированы тем, что Автономная некоммерческая организация «Детско-юношеский эстрадный театр «СиМ-СиМ» зарегистрирована в качестве юридического лица 21.12.2002 г. и сведения о данном юридическом лице были внесены в единый государственный реестр юридических лиц за № 1022302951868. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения был указана улица Орджоникидзе,5 в Центральном районе г.Сочи. Руководителем назначена Торяник Марина Борисовна. Ответчик в нарушение требований ст. 32 Закона РФ «О некоммерческих организациях» с 2008 года ежегодно не информировал регистрирующий государственный орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, не информировал об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а так же об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ. Ответчиком за 2009 г. не представлена отчетность, предусмотренная ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». В адрес общественного объединения неоднократно выносились письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения. Поскольку ответчиком при осуществлении своей деятельности допущены неоднократные нарушения требований, установленных ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», истец просит ликвидировать данную организацию и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца не явился, при подаче искового заявления в суд заявил ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что Автономная некоммерческая организация «Детско-юношеский эстрадный театр «СиМ-СиМ» является действующей организацией. За период с 2008 г. по 2010 г. руководящим органом данной организации ежегодно по почте направлялась в адрес истца информация о продолжении деятельности данной организаций. За все время своего существования денежные средства от международных и иностранных организаций данная организация не получала и не получает. В подтверждении данного обстоятельства руководящим органом данной организации посредством почтовой связи направлялись в адрес истца ежегодные балансовые отчеты. О том, что истцом не были получены отчеты за указанный период о деятельности организации ответчику известно не было. Никаких претензий либо требований о дополнительном предоставлении указанной отчетной документации в адрес организации от истца не поступало. В настоящее время ответчиком повторно в адрес истца направлена информация о деятельности организации за период с 2008 года по 2010 год, что подтверждается имеющейся квитанцией. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 81 п. 6 приказа Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства Юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация «Детско-юношеский эстрадный театр «СиМ-СиМ» учреждена 21.12.2002 года рядом физических лиц.
При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации указан адрес - улица Орджоникидзе,5 в Центральном районе г.Сочи.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что организацией ежегодно направлялись сведения о деятельности организации, в том числе и за период с 2008 г. по 2010 г. и ответчику не было известно о том, что истцом данные сведения получены не были.
Как следует из материалов дела, в адрес общественного объединения 11.11.2008 г. и 22.05.2009 г. истцом выносились письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения ст. 32 Федерального закона «Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Однако суду не представлены доказательства вручения ответчику данных письменных предупреждений.
Представитель ответчика настаивает на том, что направленные истцом в адрес постоянно действующего руководящего органа ответчика уведомления вручены последнему не были.
Как следует из материалов дела, до настоящего времени данная общественная организация осуществляет свою уставную деятельность, что подтверждается представленными суду отчетами о деятельности данной организации, ежегодными отчетами данной организации в налоговые органы и иными представленными ответчиком документами.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из представленных ответчиком отчетов за указанный период деятельности, организация является действующей, в штате организации имеются работники, и организация своевременно производит необходимые отчисления в Пенсионный Фонд РФ и предоставляет бухгалтерскую отчетность о своей деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае, в частности, осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Вместе с тем суд принимает во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 18 июля 2003 года № 14-П, согласно которой положение пункта 2 ст. 61 ГК РФ предполагает, что предусмотренная им санкция - ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.
Оценивая представленные сторонами доказательства и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что допущенные Автономной некоммерческой организацией «Детско-юношеский эстрадный театр «СиМ-СиМ» при осуществлении ее деятельности нарушения закона в виде несвоевременного непредставления в установленные сроки в государственный регистрационный орган обновленных сведений о продолжении своей деятельности не могут быть признаны грубыми, безусловно влекущими в качестве санкции ликвидацию данного юридического лица.
При таких обстоятельствах суд считает возможным отказать в удовлетворении заявленных требований о признании Автономной некоммерческой организации «Детско-юношеский эстрадный театр «СиМ-СиМ» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Автономной некоммерческой организации «Детско-юношеский эстрадный театр «СиМ-СиМ» о ликвидации юридического лица - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:Не вступило в законную силу.
Согласовано 25.01.2010 г.
Судья Курин Ю.В.