Дело № 2-377/11Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 февраля 2011 г. г. Сочи
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Севидовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к фирсуниной Т.Г., Фирсунину В.Г. об изъятии в собственность Российской Федерации земельного участка и расположенных на нем строений,
У С Т А Н О В И Л:Истец обратился в суд с требованием об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3520 кв.м. и расположенного на нем жилого дома литер А № по <адрес> в г. Сочи, принадлежащих на праве обшей долевой собственности ответчикам, путем перечисления на расчетный счет Фирсуниной Т.Г. денежных средства в сумме <данные изъяты> руб. и на расчетный счет Фирсунина В.Г. денежных средства в сумме <данные изъяты> руб. либо на депозит суда и возложить обязанность на ответчиков по освобождению указанного земельного участка и расположенного на нем домовладения.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и мотивировал их тем, что в соответствии с п.1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в собственность РФ для федеральных нужд путем выкупа изъят земельный участок с кадастровым номером № площадью 3 520 кв.м., расположенный по <адрес> принадлежащий на праве общей долевой собственности Фирсуниной Т.Г., Фирсунину В.Г. и ФИО1, и расположенные на нем иные объекты недвижимого имущества. Указанный земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости попадают в границы размещения олимпийского объекта «Центральная автомагистраль г.Сочи Дублер Курортного проспекта» от км. 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (Р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта, Краснодарский край (проектные и изыскательные работы, строительство) в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30.07.2009 г. № 316. В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство. В соответствии с требованиями п.18 ст.15 Закона № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года направил ответчикам уведомления об изъятии принадлежащего им земельного участка и иных объектов недвижимости. На основании п.21 ст. 15 Закона №310-ФЗ ЗАО «Городское бюро экспертизы собственности» определена выкупная цена принадлежащих ответчикам объектов недвижимости, которая составила в общей сумме <данные изъяты> рублей. В связи с изъятием недвижимого имущества, истцом подготовлены проекты соглашений с ответчиками, которые им вручены для ознакомления и последующего принятия решения. До настоящего времени ответчиками проекты указанных соглашений не подписаны, предложения о внесении изменений в них ответчиками не представлены. Нарушение ответчиками месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка Федеральному дорожному агентству, а в последствии ФГУ ДСД «Черноморье» для строительства олимпийского объекта федерального значения. По этим основаниям просит изъять собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3520 кв.м. и расположенный на нем жилой дома литер А № по <адрес> в г.Сочи, принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчикам, путем перечисления на расчетный счет Фирсуниной Т.Г. денежных средства в сумме <данные изъяты> руб. и на расчетный счет Фирсунина В.Г. денежных средства в сумме <данные изъяты> руб. либо на депозит суда и возложить обязанность на ответчиков по освобождению указанных земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости. Решение суда просит обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании ответчики заявленные требования признали в полном объеме.
В судебном заседании представитель ФГУ ДСД «Черноморье» поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.
Заслушав доводы сторон и их представителей, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.12.07 № 991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство, при этом строительство осуществляет ФГУ ДСД «Черноморье».
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2009 № 723 утверждена Краевая целевая программа «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта», в рамках которой проведено распределение полномочий и ответственности между органами исполнительной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.
В соответствии с пунктом 1.10 мероприятий Краевой целевой программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического и бальнеологического курорта» ответственным исполнителем по исполнению указанного мероприятия определено Управление автомобильных дорог Краснодарского края.
В силу пункта 1.1. положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.08 № 497 (далее - положение о Департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - Департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.
Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов краевого значения.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускаются изъятие земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях размещения олимпийских объектов, а также изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для нужд субъекта Российской Федерации - <адрес> и муниципального образования "Город-курорт Сочи".
Согласно требованиям пп. 18, 19 ст. 15 указанного Закона срок уведомления собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов изымаемых земельных участков составляет семь дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов. Решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества должны быть в течение семи дней со дня их принятия опубликованы в печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи", и размещены на официальном сайте в сети Интернет Краснодарского края и муниципального образования "Город-курорт Сочи.
Согласно п. 21 ст. 15 данного Закона в течение семи дней со дня принятия решения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества администрация Краснодарского края заключает договор с оценщиком на проведение оценки изымаемого имущества и убытков, причиненных таким изъятием. Договор о проведении оценки должен содержать обязанность оценщика представить отчет об оценке в течение не более чем 30 дней со дня заключения договора. Отчет об оценке направляется администрацией Краснодарского края лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.
Согласно п.22.1 указанная в части 21 настоящей статьи оценка производится на указанный администрацией Краснодарского края в задании на оценку день, который не может более чем на шесть месяцев предшествовать дню, когда правообладателю изымаемых объектов недвижимого имущества была предоставлена возможность ознакомления с проектом соглашения в порядке, предусмотренном частью 24 настоящей статьи.
Согласно пунктов 24, 25 ст. 15 Закона администрация Краснодарского края осуществляет подготовку проекта соглашения, заключаемого в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, и обеспечивает возможность ознакомления с ним лиц, у которых данные объекты изымаются. Проект соглашения должен быть предоставлен органом, принявшим решение об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, лицу, у которого изымается земельный участок и (или) расположенный на нем иной объект недвижимого имущества.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3520 кв.м. и расположенный на нем жилой дом литер А, общей площадью 340,6 кв.м. по <адрес> в г.Сочи принадлежит на праве общей долевой собственности Фирсуниной Т.Г. - 1/8 доли, Фирсунину В.Г. - 3/8 доли, ФИО1 - 1/2 доли, что подтверждается выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 распоряжения Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № изъят для федеральных нужд в собственность Российской Федерации путем выкупа в целях размещения олимпийского объекта земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 3520 кв.м. по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащий на праве общей долевой собственности Фирсуниной, Фирсунину В.Г., ФИО1, и расположенный на нем жилой дом литер А, общей площадью 340,6 кв.м., находящиеся в общей долевой собственности Фирсуниной, Фирсунину В.Г., ФИО1
Указанные объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке, который попадает в границы размещения олимпийского объекта «Центральная автомагистраль г.Сочи Дублер Курортного проспекта» от км. 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи (р.Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (Р.Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного проспекта, Краснодарский край (проектные и изыскательные работы, строительство)» в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30.07.2009 г. № 316.
В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ Департамент направил Фирсуниной Т.Г. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, Фирсунину В.Г. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о принятом решении об изъятии принадлежащего им указанного недвижимого имущества.
На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗ ЗАО «Городское бюро экспертизы собственности» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № площадью 3520 кв.м. по <адрес> в г. Сочи и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества, находящихся в общей долевой собственности Фирсуниной Т.Г., Фирсунина В.Г. и ФИО1
Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № подготовленному ЗАО «Городское бюро экспертизы собственности», получившему положительное экспертное заключение Рабочей группы Национального совета по оценочной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № №:
рыночная стоимость 1/8 доли в праве собственности Фирсуниной Т.Г. на земельный участок с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> рублей;
рыночная стоимость 1/8 доли в праве общей долевой собственности Фирсуниной Т.Г. на жилой дом литер А, общей площадью 340,6 кв.м, расположенный на земельном участке, составляет <данные изъяты>;
рыночная стоимость иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества и сооружений, расположенных на изымаемом земельном участке, соразмерно доле Фирсуниной Т.Г. в праве на объекты недвижимости, составляет <данные изъяты>;
размер убытков, причиненных Фирсуниной Т.Г. изъятием, составляет <данные изъяты>.
Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года подготовлен проект соглашения с Фирсуниной Т.Г., пунктом 2 статьи 2 которого ответчику предусмотрена выплата в размере <данные изъяты>.
Согласно указанному отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №
рыночная стоимость 3/8 долей в праве собственности Фирсунина В.Г. на земельный участок с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> рублей;
рыночная стоимость 3/8 долей в праве собственности Фирсунина В.Г. на жилой дом, литер А, общей площадью 340,6 кв.м, расположенный на земельном участке, составляет <данные изъяты>;
рыночная стоимость иных правомерно возведенных объектов недвижимого имущества и сооружений, расположенных на изымаемом земельном участке, соразмерно доле Фирсунина В.Г. в праве на объекты недвижимости, составляет <данные изъяты>;
размер убытков, причиненных изъятием Фирсунину В.Г., составляет <данные изъяты>.
Департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года подготовлен проект соглашения с Фирсуниным В.Г., пунктом 2 статьи 2 которого ответчику предусмотрена выплата в размере <данные изъяты> рублей.
Проекты указанных соглашений для ознакомления и последующего принятия решения вручены лично ответчикам, что подтверждается отметкой о получении, сделанной в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.
До настоящего времени ответчиками соглашения не подписаны, предложения о внесении каких-либо изменений в соглашения не представлены.
В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Федерального закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков, предназначенных для размещения олимпийских объектов федерального значения, а также прав на расположенные на них объекты недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.
Нарушение ответчиками месячного срока на подписание соглашений в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка Управлению автомобильных дорог Краснодарского края для строительства олимпийского объекта краевого значения.
При данных обстоятельствах земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3520 кв.м. и расположенный на нем жилой дом литер А по <адрес> в г.Сочи, принадлежащие на праве общей долевой собственности ответчикам, подлежат изъятию в собственность Российской Федерации путем их выкупа у собственников и перечисления на их расчетный счет денежных средств в соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленным ЗАО «Городское бюро экспертизы собственности».
По этим же основаниям право собственности ответчиков на принадлежащие им доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3520 кв.м. и расположенного на нем жилого дома № № литер А по <адрес> в г. Сочи подлежит прекращению, а на ответчиков должна быть возложена обязанность по освобождению данного земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.
Согласно пункту 33 статьи 15 Федерального закона № 310-ФЗ решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации принадлежащие фирсуниной Т.Г. 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3520 кв.м. и расположенный на нем жилой <адрес> литер А по <адрес> в г. Сочи, путем выкупа их у собственника и перечисления на расчетный счет фирсуниной Т.Г. денежных средства в сумме <данные изъяты> руб.
Изъять для федеральных нужд в собственность Российской Федерации принадлежащие Фирсунину В.Г. 3/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3520 кв.м. и расположенный на нем жилой <адрес> литер А по <адрес> в г. Сочи, путем выкупа их у собственника и перечисления на расчетный счет Фирсунину В.Г. денежных средства в сумме <данные изъяты> руб.
Обязать ФГУ ДСД «Черноморье» перечислить в течение семи дней на расчетный счет фирсуниной Т.Г. денежные средства в сумме <данные изъяты> рубля и на расчетный счет Фирсунина В.Г. - денежных средства в сумме <данные изъяты> рублей.
Прекратить право общей долевой собственности фирсуниной Т.Г. и Фирсунина В.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3520 кв.м. и расположенный на нем жилой дом № № литер А по <адрес> в г. Сочи и обязать фирсуниной Т.Г. и Фирсунина В.Г. в течении десяти дней с момента зачисления денежных средств на их расчетные счета освободить данный земельный участок и расположенный на нем жилой дом.
Обратить данное решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Не вступило в законную силу.
Согласовано 14.02.2011
Судья Курин Ю.В.